Чиновница жилнадзора продвигает свою УК и не проверяет её - как бороться?

Дмитрий, за помощью обращайтесь к любому выбранному на сайте юристу в личные сообщения

Доброе утро. По приложенному документу уже есть основание ставить вопрос не просто о необъективности инспектора, а о возможном использовании полномочий в интересах другой управляющей организации. В записке должностное лицо прямо пишет, что в 2025 году помогало жильцам перейти на другую УК и участвовало в оформлении документов ОСС. При этом документ пока не доказывает, что эта УК связана с чиновницей лично или что она получила какую-либо выгоду.

Если одновременно подтверждается, что жилнадзор при сопоставимых нарушениях системно принимает меры к вашей УК, но отказывается реагировать на нарушения конкурирующей УК, это уже может иметь признаки создания дискриминационных условий и необоснованного препятствования деятельности хозяйствующего субъекта. Такие действия органов власти запрещены ст. 15 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» www.consultant.ru. Кроме того, решения и действия жилищного надзора должны быть законными, обоснованными, объективными и подтверждаться фактическими данными согласно ст. 7 Федерального закона № 248-ФЗ www.consultant.ru.

Отдельная линия возникает, если удастся установить личную связь инспектора с продвигаемой УК, имущественный интерес, родственные, корпоративные либо иные близкие отношения. Тогда речь уже может идти о конфликте интересов по ст. 10 Федерального закона № 273-ФЗ www.consultant.ru и обязанности принять меры по его предотвращению по ст. 11 того же закона www.consultant.ru. Если она является государственным гражданским служащим, дополнительно применяется ст. 19 Федерального закона № 79-ФЗ www.consultant.ru. Пока доказательств такой заинтересованности нет, обвинять ее в коррупции или должностном преступлении преждевременно.

Отсутствие сведений на портале КНД тоже стоит фиксировать, но использовать аккуратно. Единый реестр предназначен для учета предусмотренных законом контрольных мероприятий, а проведение мероприятий, которые должны быть внесены в реестр, без соответствующей записи не допускается, кроме установленных законом случаев. Это следует из ст. 19 Федерального закона № 248-ФЗ www.consultant.ru. Однако отсутствие записей еще не доказывает покровительство УК. Нужна сравнительная картина по одинаковым нарушениям и одинаковым основаниям для реагирования.

Я бы сейчас собирал доказательства не вокруг формулировки «это ее компания», а вокруг проверяемой схемы. По каждому дому сопоставьте обращение и доказательства нарушения, ответ жилнадзора, принятое либо непринятое контрольное решение, сведения КНД, аналогичное нарушение вашей УК и реакцию на него. Отдельно сохраните эту записку из административного дела, страницы дела с нумерацией, публикации и комментарии чиновницы в соцсетях, материалы ОСС, где она содействовала смене УК. После этого имеет смысл одновременно подать мотивированные обращения руководителю жилнадзора и в антикоррупционное подразделение субъекта, в территориальное УФАС по признакам нарушения ст. 15 Закона № 135-ФЗ и в прокуратуру с просьбой проверить возможную заинтересованность и избирательное осуществление надзора. Конкретные отказы жилнадзора вашей УК можно отдельно оспаривать в арбитражном суде, если они затрагивают ее предпринимательскую деятельность, по ст. 198 АПК РФ www.consultant.ru. Для такой жалобы особенно важны сами ответы жилнадзора по вашей и второй УК и несколько сопоставимых эпизодов, а не только эта записка.

Ст 10 ФЗ о прокуратуре- жалоба в прокуратуру в помощь

Судя по вашему описанию, чиновник жилнадзора нарушила сразу несколько норм закона, и её действия попадают под признаки коррупционного поведения и злоупотребления должностными полномочиями. Давайте разберем, что именно нарушено и как действовать.

📜 Что нарушено

1. Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ). Чиновник использует свое служебное положение для продвижения интересов конкретной управляющей компании, а не для исполнения своих обязанностей. Это прямое нарушение.

2. Конфликт интересов (ст. 10 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»). Если чиновник лично заинтересована в продвижении этой компании (например, ее родственник работает в этой компании или у нее есть финансовая выгода), она обязана уведомить работодателя о конфликте интересов. Этого не сделано.

3. Нарушение антимонопольного законодательства (ст. 15 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции»). Запрещается необоснованное создание преимуществ одной компании перед другой. Ваша компания оказывается в неравном положении.

4. Игнорирование проверок: Отсутствие информации о проверках на портале КНД и отказы в рассмотрении обоснованных обращений — это нарушение административного регламента жилнадзора (Приказ Минстроя России № 531/пр). Она обязана рассматривать каждое обращение, а не отклонять их безосновательно.

🗺️ Как действовать (план по шагам)

1. Соберите доказательства:

· Скриншоты постов в соцсетях, где чиновник предлагает сменить компанию на «свою».

· Копии письменных отказов от ее имени по нарушениям (с датами и номерами).

· Копии обращений жильцов по поводу нарушений.

· Если есть — аудио/видео фиксация разговоров, где она это продвигает.

2. Направьте обращение в прокуратуру (по месту нахождения жилнадзора). В заявлении укажите:

· Факты нарушения: продвижение компании, отказы в проверках, игнорирование нарушений.

· Приложите доказательства.

· Прокуратура обязана провести проверку и принять меры прокурорского реагирования (представление, протест, возбуждение административного или уголовного дела).

3. Подайте жалобу в Управление ФАС по вашему региону. Укажите, что чиновник создает необоснованные преимущества одной компании, что нарушает конкуренцию. ФАС может оштрафовать ее и компанию.

4. Обратитесь в Управление по противодействию коррупции (УПК) администрации региона. Это их прямая компетенция — проверять чиновников на конфликт интересов.

5. Если не поможет — в суд. Вы можете подать иск о признании ее действий незаконными (в рамках административного судопроизводства) или о признании отказов в проверках незаконными (в рамках КАС РФ). Также можно требовать компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ).

⚠️ Важный нюанс

Если у вас есть подозрения, что она получает вознаграждение от этой компании — это уже получение взятки (ст. 290 УК РФ). Тогда нужно писать заявление в следственный комитет.

💎 Итог

Чиновник нарушила закон о противодействии коррупции, конкуренции и административный регламент. Ваша задача — собрать доказательства и подать жалобы в прокуратуру и ФАС. Это заставит ее либо прекратить незаконные действия, либо ответить по закону. Если вы этого не сделаете, она продолжит это делать, потому что чувствует безнаказанность. У вас есть все основания, чтобы добиться справедливости.

Если нужна помощь с составлением текста обращения — я рядом.

На ОСС вы можете выбрать ту УК, которая вам нужна. Навязать вам "нужную" невозможно

скажу больше - у меня есть их отказ когда по их компании я написал что снег несколько месяцев не чистился

у нас по жилнадзору за 25 год несколько дел по аварийным домам и каждое дело прошло круга по 4.. везде первая инстанция после долгого расследования им отказывала, они подавали апелляцию в горсуд и те возвращали в первую инстанцию

первая инстанция отказывала и все повторялось по 4 круга

Что нарушено:

- ст. 10 Федерального закона "О противодействии коррупции" - конфликт интересов;

- ст. 285 УК РФ - злоупотребление должностными полномочиями (если есть корыстная заинтересованность);

- ст. 286 УК РФ - превышение должностных полномочий (если действия явно выходят за пределы полномочий);

- Административный регламент жилищного надзора - невыполнение обязанностей по проведению проверок.