Как трактуется межа между не приватизированными участками СНТ?

Доброе утро. В современном земельном законодательстве «межа» между двумя садовыми участками не рассматривается как самостоятельная полоса земли определённой ширины. Юридически имеет значение граница земельного участка, то есть линия, местоположение которой определяется документами и координатами характерных точек. Поэтому общего действующего правила о том, что между соседними участками СНТ должна сохраняться полоса шириной 40 см, сейчас нет. То обстоятельство, что в советское время между участками оставляли такую полосу, может иметь юридическое значение, но только после выяснения, как именно она была предусмотрена в документах садоводства.

Что сейчас понимается под границей участка

Местоположение границ земельного участка устанавливается по координатам характерных точек. При уточнении ранее образованного участка исходят прежде всего из документов, которые подтверждают право на участок либо определяли его местоположение при образовании. Если таких сведений нет, учитывается документация по межеванию территории, а при отсутствии необходимых сведений и там могут учитываться границы, существующие на местности 15 и более лет и закреплённые природными либо искусственными объектами. Это следует из Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» rg.ru.

Из этого следует важный момент. Современная граница между двумя участками является линией, а не полосой шириной 40 см. Забор может стоять по этой линии, но наличие забора и юридическое местоположение границы не всегда совпадают. Если границы еще не установлены в ЕГРН, положение старого забора, канавы, межи, ряда столбов или иной устойчивой границы может стать доказательством фактического землепользования, но не автоматически определяет право на землю.

Что может означать советская межа шириной 40 см

Здесь возможны разные ситуации, и от этого зависит результат.

Если 40-сантиметровая полоса просто служила физическим разграничением двух садовых участков, например по ней проходила борозда, канава или оставлялась незасаженная земля, это еще не означает, что сегодня существует отдельный земельный участок шириной 40 см, который не принадлежит ни одному соседу. При последующем установлении границ необходимо выяснить, где именно по старым документам проходила линия раздела участков. Она могла проходить посередине такой полосы, по одному из ее краёв либо иным образом.

Если же эта полоса была предусмотрена первоначальным проектом садоводства как проход, водоотводная канава, противопожарный разрыв или иная территория общего пользования, ситуация принципиально меняется. Тогда она могла не входить ни в один из индивидуальных участков. Ее нельзя просто поделить между соседями только потому, что фактически ею много лет пользовались владельцы прилегающих участков.

Почему особенно важны старые документы СНТ

Для старых садоводств документы советского и постсоветского периода не утратили значение только из-за изменения законодательства. Федеральный закон № 217-ФЗ прямо сохраняет значение ранее утверждённых проектов организации и застройки и иных документов, на основании которых распределялись садовые участки. Если современной документации по планировке территории нет, при определении территории ранее существовавшего садоводства законодатель также позволяет исходить из таких старых документов. См. Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» rg.ru.

Поэтому для участков, которые вы называете «не приватизированными», старый генеральный план СНТ, проект организации и застройки, схема разбивки участков, документы о предоставлении земли садоводству, решения о распределении участков, садовые книжки и сохранившиеся планы могут оказаться существенно важнее того, как соседи сейчас понимают слово «межа».

Имеет ли значение, что участки не приватизированы

Имеет. Сначала нужно определить, что именно означает «не приватизированы». Если участки фактически предоставлялись гражданам еще в советское время, но права на них не зарегистрированы в ЕГРН, это не позволяет считать землю между ними свободной. Сначала устанавливаются основания предоставления каждого участка и его исторические границы.

Если же индивидуальные участки юридически вообще не были сформированы, а граждане пользуются частями единого участка, предоставленного садоводству, вопрос будет решаться уже через документы первоначального отвода и распределения территории. То есть спор в таком случае идет не столько о зарегистрированной кадастровой границе, сколько о том, какая территория была предоставлена каждому садоводу по первоначальным документам.

Можно ли одному соседу занять старую межу

Без изучения документов утверждать, что один сосед вправе присоединить все 40 см к своему участку, нельзя. Равным образом нельзя утверждать, что эти 40 см обязательно должны и сегодня оставаться свободной полосой.

Если один из соседей сейчас будет проводить кадастровые работы и уточнять границы, местоположение общей границы в предусмотренных законом случаях согласовывается с заинтересованным правообладателем смежного участка. Порядок такого согласования установлен статьями 39 и 40 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» www.consultant.ru. При наличии обоснованных возражений сосед не обязан подписывать акт согласования с границей, которую считает неправильной.

Что не следует путать с межой

Действующие строительные правила устанавливают минимальные расстояния от построек и насаждений до границы соседнего участка, например для садового или жилого дома предусмотрено расстояние 3 м, для ряда хозяйственных построек 1 м. Но это нормы размещения объектов относительно уже существующей границы. Они не устанавливают ширину самой межи и не создают между соседями дополнительную 40-сантиметровую полосу. Такие требования содержатся в действующем СП 53.13330.2019 https://base.garant.ru/73733650/.

Как определить границу именно в вашей ситуации

Практически нужно поднять документы СНТ и установить, что означали эти 40 см изначально. В первую очередь нужны старый план или проект организации территории СНТ, документы первоначального отвода земли, схема распределения участков и, если она имеется, современная кадастровая схема. После этого можно понять, была ли 40-сантиметровая межа частью двух соседних участков, самостоятельной полосой общего пользования либо лишь способом обозначения границы на местности.

Если в старом плане прямо обозначена полоса шириной 40 см, особенно важно посмотреть ее условное обозначение и размеры участков по обе стороны. Если участки, например, по документам должны иметь определённую ширину и эта ширина заканчивается у краёв такой полосы, это будет аргументом в пользу того, что сама полоса в индивидуальные участки не входила. Если же размеры участков сходятся по одной общей линии, а 40 см существовали только фактически на земле, оснований считать их отдельной «межой» как объектом земельных прав значительно меньше.

Итог

В действующем законодательстве обязательной «межи шириной 40 см» между двумя участками СНТ нет. Есть юридическая граница участков, которая представляет собой линию. Но существовавшая с советского времени 40-сантиметровая полоса может иметь доказательственное значение и в некоторых случаях может оказаться территорией, которая вообще не входила в индивидуальные участки. Поэтому ликвидировать ее, передвинуть забор или поделить ее пополам только исходя из современного понимания границы нельзя без проверки первоначальной документации СНТ.

Если у вас сохранился старый план СНТ или схема, где показаны эти 40 см, именно по нему можно определить правовой смысл этой межи значительно точнее.

В действующем законодательстве понятие «межа» отсутствует — используется термин «граница земельного участка». Юридическое значение имеет только граница, установленная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) по результатам межевания. Если ваши участки в СНТ не приватизированы, право собственности на них не оформлено, и границы юридически не определены. Советская межа шириной 40 см не имеет правового статуса, она не является самостоятельным объектом права и не защищается как граница. Фактически такая полоса может относиться к землям общего пользования СНТ (дороги, проходы) либо считаться ничейной, если не оформлена. Споры о фактических границах решаются в судебном порядке путём установления границ по документам первичного отвода и сложившемуся пользованию, а не по старым межевым знакам. Основание: Земельный кодекс РФ, Федеральный закон № 218-ФЗ о госрегистрации недвижимости.

В современном законодательстве РФ термин «межа» как самостоятельное юридическое понятие отсутствует. Вместо него используется термин «граница земельного участка». Федеральным законом не установлена единая норма ширины межи (границы) между садовыми участками.

В советский период межа могла иметь ширину 40 см и считалась территорией, принадлежащей СНТ. Однако после вступления в силу Земельного кодекса РФ и Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» юридическую силу имеют только границы, установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства и внесённые в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Для не приватизированных участков в СНТ границы определяются на основании проекта межевания территории СНТ, а также внутренних документов товарищества — Устава или проекта организации и застройки.

Таким образом, ширина межи в 40 см, установленная в советское время, сохраняет юридическую силу только в том случае, если она закреплена в действующем Уставе СНТ или проекте межевания территории. В противном случае она не имеет правового значения, и границы между участками определяются на основании документов, прошедших государственную регистрацию.

Если потребуется составить процессуальные документы с учётом данных рекомендаций — обращайтесь.

+7-918-363-83-08 Мах, Telegram, Whats'App

Здравствуйте!

В законодательстве РФ понятия «межа», как официального юридического термина больше не существует.

Ему намену пришло понятие «граница земельного участка».

Тот факт, что участки в СНТ не приватизированы, то есть находятся в муниципальной или государственной собственности, а члены СНТ пользуются ими на праве членства, не означает, что границ между ними нет.

Раздел территории регулируется внутренними документами товарищества и градостроительными нормами.

Правовая оценка и нормы закона

1. Что произошло с советской межой в 40 см?

В советское время при планировании садоводческих товариществ действительно закладывались межи, дорожки, непредназначенные для посадок, шириной от 30 до 50 см для прохода и обслуживания посадок.

С точки зрения Земельного кодекса РФ, эта земля не может принадлежать лично садоводу.

Она является частью земель общего назначения (ЗОН) СНТ, либо линия границы между двумя участками проходит ровно по центру этой бывшей 40-сантиметровой межи.

2. Как определяются границы неприватизированных участков?

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества...», распределение участков между членами СНТ осуществляется на основании проекта межевания территории (ПМТ) или проекта организации и застройки территории (ПОЗТ).

Трактовка: Граница между вашим и соседским участком — это не абстрактная дорожка, а строго линия, утвержденная на генеральном плане (карте-схеме) вашего СНТ, который хранится у председателя.

3. Правила возведения заборов на границе (меже):

Поскольку участки не оформлены в собственность, споры чаще всего возникают из-за установки заборов на месте бывшей межи.

Этот вопрос регулируется СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства...» (актуализированная редакция СНиП 30-02-97).

По периметру садовых участков рекомендуется устраивать сетчатое, например, рабица, ограждение высотой 1,2–1,5 метра, чтобы не затенять соседний участок.

Установка глухого забора прямо по меже без письменного согласия соседа и согласования с правлением СНТ запрещена.

Как решать споры по границам («меже») в современном СНТ

Если у Вас возник конфликт с соседом по поводу того, кто заступил на эти 40 см, закон предлагает следующий порядок:

Шаг 1. Обращение к Председателю СНТ

Правление товарищества обязано хранить генеральный план.

Вы имеете право потребовать выкопировку из генплана (схемы застройки) на основании ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ.

Председатель совместно с членами правления может выйти на место, провести замеры рулеткой от существующих ориентиров (дорог, проездов) и составить Акт осмотра, указав, где должна проходить реальная линия раздела.

Шаг 2. Приватизация как окончательное решение

Лучший способ навсегда зафиксировать границу и ликвидировать понятие «межа» это официально оформить участок в собственность по «Дачной амнистии» (Федеральный закон от 30.12.2021 № 478-ФЗ).

Для этого Вам и соседу придется вызвать кадастрового инженера для проведения межевания, например, установления координат границ на местности.

В процессе межевания составляется Акт согласования местоположения границ земельного участка согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Вы и сосед подпишете его, тем самым закрепив границу юридически в Росреестре.

⚖️ С уважением, юрист Кочетков А.В.

⭐ Готов также ответить на все Ваши вопросы в личных сообщениях.

Добрый день, Григорий!

Термин «межа» в действующем законодательстве отсутствует – юридически значимым является понятие «граница земельного участка» (её местоположение), которое устанавливается по результатам межевания в виде координат характерных точек. Фиксированной ширины межи (в том числе «советских» 40 см) закон не устанавливает: местоположение полосы между участками определяется по проекту организации и застройки территории СНТ либо проекту межевания, а при их отсутствии – по границам, фактически существующим на местности 15 и более лет ст. 43 Закона № 218-ФЗ. Если полоса между участками не входит в состав ни одного из них, она относится к землям общего пользования (общего назначения) СНТ и не может быть присвоена отдельным садоводом.

Для неприватизированных участков действует тот же порядок: границы устанавливаются межеванием с обязательным согласованием со смежными землепользователями (ст. 39 Закона № 221-ФЗ · ст. 40 Закона № 221-ФЗ.)

Рекомендация

1. Закажите кадастровые работы (межевание) у кадастрового инженера; при наличии проекта организации и застройки территории СНТ или проекта межевания границы должны определяться по этим документам ст. 42.8 Закона № 221-ФЗ.

2. Убедитесь, что местоположение границ согласовано со всеми смежными землепользователями – иначе результаты межевания могут быть оспорены ( п. 19, Тематический обзор ВС РФ, 02.07.2014 · ст. 40 Закона № 221-ФЗ)

3 Если сосед самовольно занял полосу между участками (межу), относящуюся к землям общего пользования, – обращайтесь в правление СНТ, а при бездействии – в суд с требованием об освобождении земель общего пользования и восстановлении границ (п. 9, Тематический обзор ВС РФ, 02.07.2014 · п. 18, Тематический обзор ВС РФ, 02.07.2014)

Здравствуйте! Отличный вопрос, который часто вызывает споры на практике. В современном земельном законодательстве юридического термина «межа» нет. Это историческое и бытовое понятие.

Вот как современный закон трактует то, что вы называете межой, с учетом того, что участки не приватизированы (то есть находятся в государственной или муниципальной собственности, а вы — пользователи):

1. С юридической точки зрения (что это такое)

То, что вы называете межой (40 см), с точки зрения закона — это часть земельного участка, которая входит в состав вашего участка (или соседнего), либо это земли общего пользования (если это проезд/проход), а не «ничейная» полоса.

Согласно ст. 261 ГК РФ и ст. 6 ЗК РФ, границы участка определяются по сведениям в ЕГРН (если участок прошел межевание) или по документам (госактам, свидетельствам).

2. Ваш случай: участок НЕ приватизирован

Поскольку участки не приватизированы, они находятся в государственной собственности (ст. 214 ГК РФ). Вы имеете право пользования на основании:

Членства в СНТ (ст. 16, 17 ФЗ-217 «О ведении садоводства»);

Старых документов (решения о выделении, книжки садовода).

Ключевой момент: Пока участок не приватизирован, точные границы юридически не закреплены в ЕГРН (если не было межевания). Поэтому формально «межа» существует только на местности (забор, колышки) и в документах СНТ (генплан, проект организации территории).

3. Как трактуется ширина межи (40 см)

Современный закон не устанавливает обязательную ширину межи (40 см, 1 метр и т.д.).

Если участки стоят на кадастровом учете (даже без приватизации, но с уточненными границами), то вся площадь внутри границ — это ваш участок. Межа (40 см) — это либо ваша земля, либо соседа, либо земли общего пользования.

Если границы не уточнены (нет межевания), то межа считается спорной зоной, пока не проведено межевание.

Важно про проходы:

Если эта полоса (40 см) — это проход между заборами, то она может относиться к землям общего пользования (ст. 22 ФЗ-217). Тогда она не принадлежит ни вам, ни соседу, а принадлежит товариществу (как имущество общего пользования) или государству.

4. Что говорит закон о спорах (ст. 64 ЗК РФ)

Если возник спор о том, где заканчивается ваш участок и начинается соседний:

Сначала смотрят документы (планы, генплан СНТ, госакты).

Если границы не установлены, назначается землеустроительная экспертиза (межевание).

Никакие «советские нормы» в 40 см сейчас автоматически не применяются.

Итог по вашему вопросу

Современный закон трактует «межу» не как отдельный объект, а как линию (границу) на местности.

Если ваши 40 см — это край вашего участка (например, от забора до границы), то это ваша земля.

Если это проход/дорога, то это земли общего пользования СНТ.

Если это спорная полоса без документов, то она будет разделена только после межевания в соответствии с фактическим землепользованием (ст. 22 ФЗ-217).

Рекомендация: Вам нужно уточнить, проводилось ли межевание вашего участка и соседнего. Если нет — любая «межа» юридически не закреплена, и вопрос решается через кадастровые работы (межевание) с согласованием границ с соседями (акт согласования, ст. 40 ФЗ-218).

С уважением,

Бабъяк С.В., юрист

Контакты для связи:

☎️ 8 915 678-92-14 (Макс)

📞 8 900 518-20-14 — WhatsApp, звонки

Определить стратегию защиты и возможные риски можно уже на первом обращении — без затяжных консультаций.

Здравствуйте. Сейчас понятия межа в 40 см больше нет. Сейчас граница — это просто невидимая линия между участками. Земля соседа начинается ровно там, где заканчивается ваша. Никакой как бы ничейной полосы между вами быть не должно. Все заборы ставятся строго по этой линии, а кусты и деревья — с отступом от неё минимум 1–2 метра.

В современном российском земельном законодательстве понятие «межа» как самостоятельная полоса земли определённой ширины практически не используется. Сейчас юридически важным является граница земельного участка, то есть линия, определяемая координатами характерных точек.

Поэтому советская «межа» шириной 40 см сама по себе не означает, что сегодня между двумя соседними участками обязательно должна сохраняться отдельная ничья полоса шириной 40 см.

Что может означать ваша ситуация

Если исторически между двумя садовыми участками была оставлена полоса шириной 40 см, возможны варианты:

Это была фактическая граница между участками — например, тропинка или свободная полоса между заборами. Тогда она могла существовать только как элемент фактического землепользования, без самостоятельного правового статуса.

Это действительно была отдельная межа общего пользования, не входившая ни в один участок. Тогда важно установить, кому принадлежала эта полоса и была ли она отражена в планах землеустройства СНТ.

40 см входили в площадь одного или обоих участков, но фактически оставались свободными. В этом случае решающими будут документы о первоначальном выделении земли и существовавшие границы.

Если участки не приватизированы

Это особенно важно: отсутствие приватизации не означает отсутствия границ. Участки могут находиться, например, в пользовании членов СНТ, а право собственности на землю может принадлежать публичному образованию или другому лицу.

При уточнении границ закон прежде всего учитывает документы, на основании которых участок был предоставлен или образован. Если таких документов нет и определить границу невозможно, могут учитываться границы, существующие на местности 15 лет и более.

Современное законодательство определяет местоположение границы участка через координаты характерных точек, устанавливаемые при кадастровых работах.

Важный вывод

Автоматического современного правила «между двумя участками СНТ должно быть 40 см» нет. Поэтому сосед не может требовать 40-сантиметровую полосу только потому, что «так было в СССР». Но и присоединить эту полосу к своему участку без выяснения её правового статуса нельзя.

Для точного ответа нужно проверить:

старый план СНТ или план застройки;

документы о предоставлении участков;

садовые книжки и схемы;

архивные материалы администрации;

материалы землеустройства;

сведения ЕГРН, если участки поставлены на кадастровый учёт;

где фактически проходила граница последние десятилетия.

Современное законодательство не знает понятия «межа» как отдельной полосы земли между участками: юридическое значение имеет только граница, то есть линия, определяемая координатами характерных точек. Правило о том, что между участками СНТ должна сохраняться полоса 40 см, в законе отсутствует. Советская межа такой ширины — это факт прежнего землепользования, который может учитываться, но не создаёт самостоятельного права на эту полосу.

При уточнении границ участка, согласно Федеральному закону № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», определяющее значение имеют документы о праве на участок и документы, определявшие его местоположение при образовании. Если таких документов нет, учитывается документация по межеванию территории, а при её отсутствии — границы, существующие на местности 15 и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. Поэтому старая межа, забор или канава могут стать доказательством фактического землепользования, но не автоматически определяют юридическую границу.

Если участки не приватизированы, ситуация осложняется тем, что права на них не оформлены в ЕГРН. В таком случае вопрос о границах решается в рамках землеустроительных работ и, при наличии спора, в судебном порядке. Спор между соседями об установлении границ — это отдельный иск, и в нём, как правило, назначается судебная землеустроительная экспертиза. Исковая давность на требования об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, не распространяется (ст. 208 ГК РФ), но это не отменяет необходимости доказывать, где именно проходит правильная граница.

Для практического решения вопроса вам стоит сделать следующее:

- Запросить в правлении СНТ документы о планировке территории и отводе участков, где могла быть зафиксирована ширина проходов и межей.

- Заказать кадастровые работы по межеванию вашего участка, если это возможно без оформленного права.

- При споре с соседом зафиксировать фактическое расположение забора или межи и обратиться в суд с иском об установлении границ.

- Учитывать, что вывод о конкретной границе можно сделать только после анализа всех документов и натурных измерений.