Допустят ли в ведомственную охрану с нарушением цветоощущения и при 100% зрении?

Уважаемый Руслан,

Важное предуведомление

Данный ответ основан на анализе действующих нормативных актов. Окончательное решение принимается врачебной комиссией по результатам медицинского освидетельствования.

1. Общая оценка вашей ситуации

1.1. Работа в ведомственной охране, связанная с получением разрешения на оружие в Росгвардии, требует прохождения обязательного медицинского освидетельствования.

1.2. Нарушение цветоощущения (в том числе частичное — когда одни тесты с кружочками вы видите, а другие нет) является серьёзным препятствием, которое с высокой вероятностью не позволит вам получить разрешение на оружие.

1.3. Для работы в ведомственной охране требования к здоровью, как правило, не менее строгие, чем для получения разрешения на оружие, а в ряде случаев — даже более жёсткие.

2. Законодательная база

2.1. В соответствии со статьёй 6.1 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», для получения разрешения на оружие необходимо медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием.

2.2. Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утверждён Постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2015 года № 143.

2.3. В указанный Перечень включены «определённые болезни глаза и его придаточного аппарата». Нарушения цветоощущения относятся именно к этой категории.

3. Конкретные нормативные требования к цветоощущению

3.1. Согласно проекту Приказа Росгвардии (подготовлен 04.10.2017), устанавливающему требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в войска национальной гвардии, дихромазия (полное нарушение цветоощущения) и цветослабость II и III степени являются безусловным противопоказанием («НГ» — не годен).

3.2. Постановление Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» также прямо указывает: дихромазия — «НГ» (не годен), цветослабость III или II степени — «НГ».

3.3. Таким образом, любые формы нарушения цветоощущения — как полная дихромазия (дальтонизм), так и частичная цветослабость (когда вы видите одни тесты, но не видите другие) — являются медицинским противопоказанием для владения оружием.

3.4. Важно понимать: даже если вы различаете некоторые картинки на тестах с кружочками, сам факт того, что вы не различаете часть из них, свидетельствует о наличии цветослабости, которая подпадает под запрет.

3.5. При этом ваше 100% зрение (острота зрения) значения не имеет — нарушение цветоощущения является самостоятельным и достаточным основанием для отказа.

3.6. Справка по форме № 002-О/у (медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием) не будет выдана, если при осмотре офтальмологом будет выявлено нарушение цветоощущения.

4. Ведомственная охрана — особенности

4.1. Ведомственная охрана регулируется Федеральным законом от 14 апреля 1999 года № 77-ФЗ «О ведомственной охране».

4.2. Сотрудники ведомственной охраны обязаны ежегодно проходить профилактический медицинский осмотр.

4.3. При приёме на работу в ведомственную охрану требуется отсутствие медицинских противопоказаний к работе.

4.4. Поскольку работа связана с ношением оружия, требования к состоянию здоровья определяются теми же нормативными актами, что и при получении разрешения на оружие в Росгвардии.

4.5. Таким образом, если вы не сможете получить медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, вас не примут на работу в ведомственную охрану.

4.6. Даже если работодатель будет готов вас трудоустроить, без разрешения Росгвардии на оружие вы не сможете исполнять свои обязанности, связанные с его применением.

5. Пошаговая инструкция для вас

5.1. Обратитесь к офтальмологу в государственную или частную клинику, имеющую лицензию на проведение медицинского освидетельствования для получения разрешения на оружие.

5.2. Пройдите полное офтальмологическое обследование, включая:

проверку остроты зрения (у вас 100% — это хорошо);

исследование цветоощущения (тесты с полихроматическими таблицами Рабкина — те самые кружочки);

определение полей зрения;

оценку состояния глазного дна.

5.3. Получите объективное заключение офтальмолога о том, имеется ли у вас нарушение цветоощущения и какой именно степени.

5.4. Если в заключении будет указана цветослабость II или III степени либо дихромазия — медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием вам выдано не будет.

5.5. Если офтальмолог признает ваше цветоощущение нормальным (трихромазия) — вы сможете получить положительное заключение и обратиться в Росгвардию.

5.6. Учитывайте, что офтальмолог при проведении освидетельствования руководствуется действующими нормативными актами и не имеет права выдавать положительное заключение при выявлении нарушений цветоощущения.

5.7. Если вы не согласны с заключением врача, вы можете пройти повторное обследование в другой медицинской организации или обжаловать заключение в судебном порядке (однако судебная практика по таким спорам складывается не в пользу заявителей, поскольку требования нормативных актов носят императивный характер).

6. Перечень документов, которые понадобятся

6.1. Паспорт гражданина РФ.

6.2. Направление от работодателя (если есть) на медицинское освидетельствование.

6.3. Медицинская карта амбулаторного больного (форма № 025/у).

6.4. Результаты офтальмологического обследования (заключение врача-офтальмолога).

6.5. Медицинское заключение по форме № 002-О/у — если оно будет выдано (при отсутствии противопоказаний).

6.6. Заявление в Росгвардию о выдаче разрешения на оружие — на основании положительного медицинского заключения.

7. Инстанции, куда можно обратиться

7.1. Медицинская организация, имеющая лицензию на проведение освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием — для прохождения медкомиссии.

7.2. Лицензионно-разрешительный отдел Росгвардии по месту вашей регистрации — для подачи заявления о выдаче разрешения на оружие (при наличии положительного заключения).

7.3. Вышестоящий орган Росгвардии — для обжалования отказа в выдаче разрешения (если отказ будет признан незаконным).

7.4. Суд — для обжалования отказа Росгвардии или заключения медицинской комиссии (однако, как указано выше, при наличии подтверждённого нарушения цветоощущения шансы на успех минимальны).

8. Итоговый вывод

8.1. Нарушение цветоощущения (цветослабость II или III степени, дихромазия) является прямым медицинским противопоказанием для владения оружием в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 143 и Приказом Росгвардии.

8.2. Поскольку вы сами указываете, что часть тестов с кружочками вы не различаете — это свидетельствует о наличии цветослабости. Следовательно, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием вам, скорее всего, выдано не будет.

8.3. Без такого заключения вы не сможете получить разрешение Росгвардии на оружие, а значит — не сможете работать в ведомственной охране, где ношение оружия является обязательным условием трудовой функции.

8.4. Ваше 100% зрение при нарушении цветоощущения юридического значения не имеет — эти два показателя оцениваются раздельно, и нарушение цветоощущения является самостоятельным основанием для отказа.

8.5. Рекомендация: пройдите официальное офтальмологическое обследование, чтобы точно установить степень нарушения цветоощущения. Если окажется, что нарушения нет или оно минимально (цветослабость I степени, которая не является противопоказанием), у вас появится шанс. Однако если подтвердится цветослабость II или III степени либо дихромазия — получить разрешение на оружие и устроиться в ведомственную охрану, к сожалению, не получится.