С какими трудностями дочь с загранпаспортом РФ и ПМЖ в Болгарии въедет в РФ и выедет обратно?

Для въезда в Россию и обратного выезда загранпаспорта РФ достаточно. Внутренний паспорт для этого не требуется. Основной документ для пересечения границы — загранпаспорт (ст. 6, ст. 7 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ). Внутренний паспорт нужен только для въезда в некоторые страны СНГ (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Абхазия, Южная Осетия), но не для возвращения в Россию.

Однако, находясь на территории России, ваша дочь формально обязана иметь внутренний паспорт. Проживание без него влечёт штраф от 2000 до 3000 рублей (ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ). Получить внутренний паспорт можно в МВД по месту фактического пребывания, предъявив загранпаспорт, даже без постоянной регистрации.

О наличии ПМЖ Болгарии необходимо уведомить МВД в течение 60 календарных дней с даты въезда в Россию (ст. 11 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ). Сделать это можно лично, через портал Госуслуг или представителя по доверенности. За нарушение срока — штраф от 500 до 1000 рублей (ст. 19.8.3 КоАП РФ), за умышленное уклонение — уголовная ответственность (ст. 330.2 УК РФ).

О счетах в иностранных банках при пересечении границы заявлять не нужно. Декларируются только наличные денежные средства. Отчёт о движении средств по зарубежным счетам подаётся в ФНС, но только если ваша дочь провела в России более 183 дней в отчётном году.

Если потребуется составить процессуальные документы с учётом данных рекомендаций — обращайтесь.

+7-918-363-83-08 Мах, Telegram, Whats'App

🛂 Внутренний паспорт: нужен ли и обязаны ли делать?

Нет, она не обязана его делать. Внутренний паспорт РФ — это документ для постоянного проживания на территории России. Для временного приезда (в гости, по делам) он не требуется. Ее загранпаспорт РФ, выданный в консульстве, является полноценным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории России.

Проблема может возникнуть только в одном случае: если она захочет совершить какие-то юридические действия, для которых по закону нужен именно внутренний паспорт (например, продажа недвижимости, получение наследства, оформление постоянной регистрации). Но для обычного въезда, передвижения по стране и проживания в гостинице загранпаспорта достаточно.

🛃 Сложности на таможне и при выезде

Здесь главный вопрос — срок действия загранпаспорта.

На въезде в Россию:

Граждане РФ (а ваша дочь — гражданка РФ, несмотря на ПМЖ в Болгарии) въезжают в Россию по загранпаспорту РФ. Проблем быть не должно, если паспорт действителен. Пограничники не требуют внутренний паспорт.

На выезде из России:

Аналогично — она предъявляет загранпаспорт РФ. Главное, чтобы он был действителен на момент выезда. Если срок действия истекает, лучше обновить его в консульстве до поездки.

Важный нюанс: Болгария — страна ЕС, и для возвращения туда ей, скорее всего, понадобится болгарский документ на ПМЖ (карта постоянного жителя). Убедитесь, что он у нее на руках и действителен. Без него могут возникнуть сложности при въезде в Болгарию, а не при выезде из России.

💼 ПМЖ и счета: нужно ли заявлять?

ПМЖ в Болгарии: Нет, заявлять о наличии ПМЖ другой страны не нужно. Консульский учет в Болгарии — дело добровольное, и он не порождает юридических последствий для пересечения границы России . Никто не будет требовать у нее справку о консульском учете или ПМЖ.

Счета в иностранных банках: Нет, декларировать счета при въезде в Россию не нужно. Это не таможенная декларация. Обязанность уведомлять налоговую о зарубежных счетах касается резидентов РФ (тех, кто проводит в России более 183 дней в году). Ваша дочь, живя в Болгарии, скорее всего, не является налоговым резидентом РФ, и эта обязанность на нее не распространяется.

💡 Что стоит проверить перед поездкой

Срок действия загранпаспорта РФ. Он должен быть действителен на момент въезда и выезда.

Болгарский документ на ПМЖ. Убедитесь, что он действителен, чтобы беспрепятственно вернуться в Болгарию.

Миграционная карта. При въезде в Россию как гражданка РФ она, скорее всего, не заполняет миграционную карту (это для иностранцев), но может потребоваться подтверждение места пребывания.

В целом, сложностей быть не должно. Главное — действующий загранпаспорт и болгарский ПМЖ для возвращения. Если у нее есть возможность, пусть уточнит актуальную информацию в консульстве РФ в Болгарии перед поездкой — они лучше знают текущую практику.

- Если ответ был вам полезен, можете оставить донат на любую сумму +79646595728 Юмоней банк.

- Если потребуется составить жалобу, претензию, исковое или другие документы, смело обращайтесь ко мне! Решу ваш вопрос!

+79646595728 Telegram, WhatsApp

Здравствуйте!

Разберу по пунктам, потому что тут есть нюансы — от спокойных до таких, где лучше подстраховаться.

Въезд и выезд: проблем быть не должно

Ваша дочь — гражданка РФ, и для пересечения российской границы ей нужен только действующий загранпаспорт РФ. Внутренний паспорт для въезда и выезда не используется вообще — он действует только внутри страны. Это прямо следует из ст. 6 ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

На границе её идентифицируют как гражданку России по загранпаспорту. ПМЖ в Болгарии, болгарские документы — всё это на российской границе значения не имеет: Россия рассматривает её исключительно как гражданку РФ.

Выпустят ли обратно без внутреннего паспорта? Да, безусловно. Загранпаспорт — достаточный документ для выезда из России.

Внутренний паспорт: обязана ли она его делать?

Нет, не обязна, если она постоянно проживает за границей. Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ (Постановление Правительства № 828), внутренний паспорт обязаны иметь граждане «достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации». Поскольку дочь постоянно проживает в Болгарии (имеет ПМЖ), на неё эта обязанность не распространяется.

Для граждан, постоянно проживающих за рубежом и находящихся в России временно, загранпаспорт является документом, удостоверяющим личность на территории РФ — для регистрации по месту пребывания, банковских операций, покупки билетов и т. д.

Она вправе оформить внутренний паспорт во время визита (обратившись в МВД по месту пребывания), но не обязана. Если решит — загранпаспорт будет служить основанием для подачи заявления.

Важный момент о штрафе. Ст. 19.15 КоАП РФ (штраф 2 000–3 000 ₽, в Москве и Петербурге 3 000–5 000 ₽) применяется за проживание без паспорта к гражданам, обязанным его иметь — то есть проживающим в РФ. Поскольку дочь постоянно живёт за границей, состав правонарушения отсутствует. Но если у неё сохранилась российская регистрация (прописка), на практике сотрудники МВД могут попытаться оштрафовать, презюмируя проживание в РФ. Если регистрации нет — вопросов не возникнет.

Уведомление о ПМЖ: это важно

По закону № 138-ФЗ «О гражданстве РФ» (ст. 11), гражданин РФ обязан уведомить МВД о получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве.

ПМЖ в Болгарии — это именно такой документ. Срок подачи: 60 календарных дней с момента получения документа. Если гражданин в этот срок находился за пределами РФ — 60 дней с момента въезда в Россию.

Поскольку дочь не была в России с 2016 года, а ПМЖ получено (предположительно) после 2023 года (когда вступил в силу новый закон), ей нужно подать уведомление в течение 60 дней после въезда в РФ. Подать можно через Госуслуги или лично в подразделении МВД. Она была несовершеннолетней, когда получила ПМЖ, но сейчас ей уже 22 — она подаёт от своего имени.

Ответственность за неподачу:

Административная — штраф 500–1 000 ₽ за просрочку (ст. 19.8.3 КоАП)

Уголовная — ст. 330.2 УК РФ, если уведомление не подано вообще (после посещения России)

Это самый серьёзный риск из всех перечисленных. Рекомендую подать уведомление сразу после приезда.

Счетa в иностранных банках

Здесь надо различать два статуса:

Валютный резидент — это любой гражданин РФ, независимо от места проживания. Этот статус нельзя утратить, не утратив гражданство.

Налоговый резидент — определяется по фактическому времени пребывания в РФ: 183 и более дней в календарном году.

Если дочь приезжает временно и проводит в России менее 183 дней в году — она налоговый нерезидент, и обязанность уведомлять ФНС о зарубежных счетах на неё не распространяется для этого года (ч. 8 ст. 12 ФЗ-173).

Если же она пробудет в РФ более 183 дней в календарном году — станет налоговым резидентом, и тогда:

Нужно уведомить ФНС о всех иностранных счетах (в течение месяца)

Подавать ежегодный отчёт о движении средств по ним (до 1 июня следующего года)

Для краткосрочного визита это, скорее всего, неактуально.

На таможне декларировать наличие иностранных счетов или ПМЖ не нужно — это не таможенная процедура. Уведомления подаются в МВД (о ПМЖ) и ФНС (о счетах) отдельно.

Прочие тонкости

Билеты. Покупать авиабилеты в обе стороны нужно на данные загранпаспорта РФ — это документ, по которому она пройдёт границу в оба конца.

Воинский учёт. Дочь — женщина, и даже если бы была мужчиной, постоянно проживающие за границей не обязаны состоять на воинском учёте.

Регистрация по месту пребывания в РФ. Если дочь пробудет в России более 7 рабочих дней, ей нужна временная регистрация — оформляется по загранпаспорту по месту, где она остановится.

Срок действия загранпаспорта. Убедитесь, что он действителен на дату обратного выезда с запасом. Если срок истечёт во время поездки, придётся оформлять новый загранпаспорт в России (это возможно, но потеряете время).

Медицинский полис / страховка. Без внутреннего паспорта и СНИЛС оформление ОМС может быть затруднено. Лучше оформить туристическую страховку.

Краткое резюме

Вопрос Ответ

Выпустят ли без внутреннего паспорта? Да, по загранпаспорту

Обязана ли делать внутренний паспорт? Нет, при постоянном проживании за границей

Сложности на таможне? Нет, если загранпаспорт действителен

Нужно ли уведомлять о ПМЖ? Да, в течение 60 дней после въезда в РФ

Нужно ли декларировать иностранные счета? Только если станет налоговым резидентом (183+ дней в РФ)

Главное, что стоит сделать сразу после приезда — подать уведомление в МВД о наличии ПМЖ в Болгарии. Это самое важное и единственное, что может иметь реальные правовые последствия при пропуске срока.

Выбирайте сами лучшие ответы!

Здравствуйте!

Въезд Вашей дочери в РФ по действующему загранпаспорту, оформленному в консульстве, абсолютно законен.

Однако из-за длительного отсутствия в стране и достижения 22-летнего возраста на стыке гражданского, миграционного и валютного законодательства РФ возникает ряд важных нюансов.

1. Въезд в РФ и внутренний паспорт РФ

Право на въезд: гражданин РФ не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

На границе, например на таможне либо погранконтроле, загранпаспорт РФ является достаточным и основным документом.

Никаких препятствий или штрафов за въезд без внутреннего паспорта на границе не будет.

Обязана ли она делать внутренний паспорт: по закону граждане РФ, постоянно проживающие за границей, не обязаны иметь внутренний паспорт РФ.

Но как только ваша дочь пересекает границу РФ, она оказывается на территории своего постоянного гражданства.

Согласно Положению о паспорте гражданина РФ (утв. Постановлением Правительства РФ № 2267), граждане обязаны получить паспорт в 14 лет и заменить его в 20 лет.

Поскольку в 20 лет она его не меняла либо не получала, на территории РФ её загранпаспорт не всегда сможет заменить внутренний, например, при покупке местных SIM-карт, оформлении банковских карт или билетов на поезд или самолет внутри страны.

Выпустят ли обратно без него: да, выпустят.

Пограничной службе ФСБ РФ для выпуска гражданина за рубеж необходим исключительно действующий заграничный паспорт согласно ст. 6 Федерального закона № 114-ФЗ.

Проверять наличие внутреннего паспорта или задерживать из-за его отсутствия пограничники не имеют права.

2. Уведомление о ПМЖ Болгарии (миграционный учет)

В соответствии с ст. 6 Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданин РФ обязан подать уведомление о наличии у него гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство (ПМЖ/ВНЖ).

Сроки и специфика: поскольку Ваша дочь постоянно жила в Болгарии, обязанности подавать уведомление, пока она находится за пределами РФ, у неё не было.

Однако в течение 60 дней со дня въезда в Россию она обязана подать такое уведомление в территориальный орган МВД РФ (лично, через МФЦ или Госуслуги) либо сделать это через консульство до въезда.

Штрафы: если она пропустит срок или проигнорирует это требование, при выезде или проверке документов внутри страны её могут привлечь к административной ответственности по ст. 19.8.3 КоАП РФ (штраф от 500 до 1 000 рублей) или даже к уголовной по ст. 330.2 УК РФ (штраф до 200 тыс. рублей или обязательные работы), если сокрытие ПМЖ признают умышленным.

Поэтому уведомить МВД о болгарском ПМЖ в первые дни приезда нужно обязательно.

3. Уведомление об иностранных счетах (валютный контроль)

Здесь ситуация для неё максимально благоприятная благодаря статусу постоянного проживания за рубежом.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», все граждане РФ признаются валютными резидентами.

Однако граждане, которые физически проживают за пределами РФ более 183 дней в календарном году, освобождаются от большинства обязанностей.

Нужно ли заявлять: В силу ч. 8 ст. 12 Закона № 173-ФЗ, граждане РФ, пребывающие за пределами территории РФ в общей сложности более 183 дней в течение календарного года, НЕ обязаны уведомлять налоговые органы РФ об открытии или закрытии счетов в иностранных банках и не обязаны подавать отчеты о движении средств по ним.

Поскольку она живет в Болгарии с 2016 года, отчитываться перед ФНС РФ за свои европейские счета ей не требуется.

Дополнительно:

1) Биометрический контроль и загранпаспорт: проверьте, что её консульский загранпаспорт РФ действителен и срок его действия не истекает в ближайшие месяцы.

Также на погранконтроле в РФ сейчас активно сверяют биометрические данные (отпечатки пальцев, фото), задержка на 20–30 минут для верификации личности человека, который 10 лет не был в стране, это стандартная процедура, пугаться её не стоит.

2) Авиасообщение: прямых рейсов между Болгарией (Европой) и РФ сейчас нет.

Ей придется лететь транзитом (чаще всего через Стамбул, Ереван, Баку или Белград).

На всех транзитных пунктах загранпаспорт РФ и болгарская карточка ПМЖ (для возврата назад) обеспечат ей беспрепятственный проход.

3) Воинский учет (для информации): поскольку речь идет о дочери (лице женского пола), риски, связанные с воинским учетом, мобилизацией и реестром повестками, к ней не относятся, если только у неё нет редкой военно-учетной специальности, например, медицинского образования, полученного в ЕС, что маловероятно.

План действий для дочери:

1. Спокойно въезжает по консульскому загранпаспорту РФ.

2. В течение первых недель пребывания в РФ идет в МФЦ или ОВМ МВД и подает Уведомление о наличии ПМЖ Болгарии, потребуется копия её болгарской ID-карты/личной карты.

3. При выезде обратно на пограничном контроле РФ показывает загранпаспорт РФ, а для въезда в Болгарию на регистрации на рейс и европейском контроле свою карточку ПМЖ Болгарии.

⚖️ С уважением, юрист Кочетков А.В.

✅ Помогаю разобраться в сложных правовых ситуациях и найти решение, которое реально сработает.

👉 Узнать больше обо мне, ознакомиться с моим рейтингом и отзывами можете по ссылке: www.9111.ru/id-lex_et_vita/

📱 по телефону: +7 (953) 188-90-84 (Макс, Telegram, VK);

📝 по e-mail: lex_et_vita@mail.ru

⭐ Готов также ответить на все Ваши вопросы в личных сообщениях.

Здравствуйте. Отсутствие внутреннего паспорта не должно препятствовать ни въезду в Россию, ни обратному выезду. Для пересечения границы гражданином РФ используется действующий загранпаспорт. Это прямо предусмотрено ст. 7 Федерального закона № 114-ФЗ www.consultant.ru. Внутренний паспорт обязаны иметь граждане старше 14 лет, проживающие в России, поэтому временный приезд лица, постоянно живущего за границей, не означает, что перед обратным выездом она обязана успеть его оформить. Это следует из ст. 9 Федерального закона № 138-ФЗ www.consultant.ru. На практике без внутреннего паспорта могут возникнуть неудобства при получении отдельных российских государственных, банковских и иных услуг, но к самому выезду это отношения не имеет.

Отдельно нужно проверить уведомление о болгарском ПМЖ. Если ранее такое уведомление в отношении дочери не подавалось, действующая ст. 11 Федерального закона № 138-ФЗ www.consultant.ru предусматривает для гражданина, который не подал его вследствие нахождения за пределами РФ, срок 60 календарных дней со дня въезда в Россию. Поскольку ПМЖ был получен, когда дочь была несовершеннолетней, имеет смысл сначала выяснить, подавали ли такое уведомление родители. Повторно уведомлять о том же статусе не требуется, если уведомление уже подавалось надлежащим образом.

Иностранные банковские счета при кратком приезде автоматически декларировать не нужно. По ст. 12 Федерального закона № 173-ФЗ www.consultant.ru требования об уведомлении налоговой об иностранных счетах и представлении отчетов не применяются к физлицу-резиденту, которое в соответствующем календарном году находится за пределами России в совокупности более 183 дней. Если из-за длительного пребывания в России этот показатель изменится, правила нужно будет пересчитать отдельно.

При поездке нужно иметь действующий российский загранпаспорт и действующий документ Болгарии, подтверждающий право на постоянное проживание, поскольку последний потребуется уже для возвращения в Болгарию. Отсутствие российского внутреннего паспорта самостоятельным основанием для запрета выезда не является. Если нужна дальнейшая помощь по вашей ситуации, напишите мне в личный чат.

Здравствуйте.

Ваша дочь остаётся гражданкой России независимо от места жительства и наличия иностранного статуса — это прямо закреплено в части 3 статьи 4 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Для России она признаётся только гражданкой Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором. Соответственно, все права и обязанности гражданки России на неё распространяются в полном объёме.

Пересечение границы вашей дочерью вопросов не вызывает. Согласно статье 6 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», граждане России выезжают и въезжают по действительным документам, удостоверяющим личность за пределами территории России.

К таким документам статья 7 того же закона относит заграничный паспорт гражданина Российской Федерации. Внутренний паспорт для пересечения границы не требуется и не используется — он может применяться лишь при поездках в отдельные государства по международным договорам.

Поэтому при въезде и при обратном выезде вашей дочери достаточно действующего заграничного паспорта, оформленного в консульстве. Никакие дополнительные документы на границе не потребуются, и оснований для задержки или отказа в выезде по этому основанию не имеется.

Что касается обязанности оформить внутренний паспорт: пункт 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828, устанавливает, что паспорт обязаны иметь все граждане, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Ваша дочь постоянно проживает за пределами России, снята с регистрационного учёта и на территории страны находится временно. Для такой категории граждан, как разъясняют консульские учреждения со ссылкой на пункт 10 того же Положения, заграничный паспорт является документом, удостоверяющим личность на территории России — для регистрации по месту пребывания, банковских операций, обращения в государственные органы. Оформлять внутренний паспорт она не обязана.

Однако если она захочет его получить — например, для удобства при длительном пребывании, — она вправе обратиться в любое подразделение по вопросам миграции МВД по месту фактического нахождения, предъявив заграничный паспорт. Регистрация по месту жительства для этого не требуется. Выпустят её обратно без внутреннего паспорта безусловно — при выезде проверяется только заграничный паспорт.

Теперь о самом важном моменте — уведомлении о наличии права на постоянное проживание в иностранном государстве. Часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ возлагает на гражданина России обязанность подать уведомление о каждом факте получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства. Статус постоянного места жительства, который имеет ваша дочь, подпадает под эту норму.

Часть 6 той же статьи устанавливает срок: уведомление подаётся не позднее шестидесяти календарных дней со дня получения соответствующего документа.

Если гражданин в этот срок находился за пределами России и не подал уведомление, он обязан сделать это не позднее шестидесяти календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Принципиально важно, что действующий закон № 138-ФЗ не содержит освобождения для граждан, постоянно проживающих за рубежом. Такое освобождение было в прежнем законе от 31.05.2002 № 62-ФЗ, но в действующей редакции оно отсутствует — вместо этого введён отложенный срок, который начинает течь со дня въезда в Россию.

Это означает, что при первом же въезде в Россию ваша дочь должна подать уведомление в течение шестидесяти календарных дней. Подать его можно лично в подразделение по вопросам миграции МВД, через единый портал государственных услуг или через консульское учреждение России за рубежом (часть 2 статьи 11).

За нарушение срока подачи уведомления статья 19.8.3 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает штраф от 500 до 1000 рублей.

А за полное неисполнение обязанности по подаче уведомления статья 330.2 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность в виде штрафа до 200 000 рублей либо обязательных работ на срок до 400 часов. Это не означает автоматического применения уголовной санкции — она наступает при установлении вины и умысла, — но игнорировать обязанность явно не стоит.

Отдельно отмечу: если вашей дочери на момент получения статуса постоянного места жительства не исполнилось восемнадцати лет, уведомление должны были подать её законные представители — родители (часть 4 статьи 11 закона № 138-ФЗ).

Если это не было сделано, обязанность никуда не исчезает: при достижении совершеннолетия она переходит к самой дочери, и срок в шестьдесят дней со дня въезда в Россию будет применён к ней.

Что касается счетов в иностранных банках: ответственность за уведомление налоговых органов об открытии таких счетов и представление отчёта о движении средств по ним установлена статьёй 12 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Часть 2 этой статьи требует от резидентов уведомлять налоговый орган об открытии и закрытии счетов не позднее одного месяца.

Однако часть 8 той же статьи освобождает физических лиц, которые в течение календарного года находятся за пределами России более 183 дней, от обязанностей по уведомлению об иностранных счетах и представлению отчётов о движении средств.

Ваша дочь живёт за пределами России с 2016 года, то есть каждый календарный год проводит за границей более 183 дней, а значит — освобождена от этих обязанностей.

Заявлять о наличии иностранных счетов при въезде или выезде законодательство также не требует — такой обязанности не предусмотрено.

Однако следует помнить: если она задержится в России более чем на 183 дня в календарном году и приобретёт статус налогового резидента, обязанности по валютному контролю могут возобновиться.

Ещё один нюанс, который стоит учитывать заранее: срок действия заграничного паспорта. Если он истекает в ближайшее время, целесообразно оформить новый через консульство России за рубежом до поездки. Продление или замену заграничного паспорта на территории России для граждан, постоянно проживающих за рубежом, возможно, но потребует времени.

Также при прибытии в Россию вашей дочери следует оформить регистрацию по месту пребывания — она оформляется по заграничному паспорту, внутренний паспорт для этого не нужен. Воинский учёт к ней не применим в силу пола.

---------

Таким образом, основное и единственное юридически обязательное действие, которое ваша дочь должна совершить в связи с приездом в Россию, — это подача уведомления о наличии документа, подтверждающего право на постоянное проживание за рубежом, в течение шестидесяти календарных дней со дня въезда.

Всё остальное — оформление внутреннего паспорта, уведомление о счетах — либо необязательно, либо неприменимо к её ситуации. Сложностей на границе при наличии действующего заграничного паспорта не возникнет.

_______________________________________________________________________________

Хотите узнать обо мне больше?

Загляните на мою страничку: https://9111.ru/urist-5887892/.

Вы также можете обратиться ко мне за более подробной консультацией.

Связаться со мной можно:

- по телефону: +7 (911)244-17-12 (макс, WhatsApp);

- по электронной почте: l.g.zlotnikova@mail.ru

- в личных сообщениях на сайте.

Внимательно изучу вашу ситуацию, предложу понятный план действий. При необходимости подготовлю все нужные документы и буду сопровождать дело на каждом этапе - от консультации до решения вопроса.

Никаких препятствий на границе при въезде и выезде не возникнет. По закону основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами страны, является заграничный паспорт.

Обязанность делать внутренний паспорт Въехать в Россию и временно находиться в ней ваша дочь может исключительно по загранпаспорту. Обязанность получить внутренний паспорт возникает у гражданина только при проживании на территории России. Если она приезжает временно и не оформляет постоянную регистрацию, она не обязана в срочном порядке делать внутренний паспорт.

Выпустят ли обратно

Да, пограничная служба выпустит её обратно по действующему загранпапорту. Внутренний паспорт на границе не проверяют. Штампы в загранпаспорте, выданном консульством, не препятствуют выезду.

Уведомление о наличии ПМЖ

Поскольку ваша дочь постоянно проживает за пределами РФ, у неё возникает обязанность уведомить МВД о наличии документа на постоянное проживание в иностранном государстве.

Сроки

Находясь за границей, подавать уведомление - это её право, а не обязанность. Но в течение 60 дней с момента въезда в Россию она обязана подать такое уведомление.

Как подать

Проще и быстрее всего сделать это в электронном виде через Единый портал Госуслуг (для этого понадобится подтвержденная учетная запись) либо лично в территориальном органе МВД по месту фактического пребывания в РФ.

Ответственность

За нарушение сроков или порядка подачи предусмотрен административный штраф, а за умышленное сокрытие — уголовная ответственность.

Счета в иностранных банках

С точки зрения валютного законодательства РФ, граждане, проживающие за рубежом более 183 дней в календарном году, признаются валютными нерезидентами со специальным статусом.

Нужно ли заявлять

Согласно закону, физические лица - резиденты, которые в течение календарного года проживают за пределами РФ в общей сложности более 183 дней, освобождаются от обязанности уведомлять налоговые органы об открытии (закрытии) своих зарубежных счетов и представлять отчеты о движении средств по ним.

Следовательно, во время временного визита заявлять в налоговую инспекцию о своих болгарских (или иных европейских) счетах вашей дочери не требуется.

1. Срок действия загранпаспорта: Обязательно проверьте дату окончания действия документа. Если паспорт просрочится во время пребывания в России, выехать по нему не удастся - придется оформлять новый загранпаспорт внутри страны или получать внутренний паспорт для его оформления.

2. Транспорт и билеты

Поскольку авиасообщение между РФ и Европой ограничено, билеты нужно оформлять строго на тот загранпаспорт РФ, по которому она будет пересекать российскую границу. При въезде в Болгарию (или шенгенскую зону) она будет предъявлять документ ПМЖ Болгарии.

Здравствуйте!

1. Въезд в РФ и выезд из РФ с загранпаспортом

Въезд в РФ — сложностей не возникнет. Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», гражданин РФ въезжает в Россию по действительному документу, удостоверяющему личность — загранпаспорт является таким документом.

Выезд из РФ — также возможен по загранпаспорту. Никаких требований о наличии внутреннего паспорта для пересечения границы закон не устанавливает. П. 1 ст. 6 того же закона прямо разрешает выезд по загранпаспорту. Внутренний паспорт нужен только для действий внутри страны (регистрация, сделки и т.д.), но не для прохождения пограничного контроля.

2. Обязана ли она делать внутренний паспорт?

Формально — обязана, но фактического препятствия для выезда это не создаёт.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» и Положению о паспорте гражданина РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828) — паспорт обязателен для всех граждан РФ, достигших 14 лет, проживающих на территории РФ.

Однако:

Если она находится в РФ временно (не оформляет регистрацию по месту жительства, а только по месту пребывания), то закон не требует обязательного получения паспорта за время краткосрочного визита.

Если она планирует находиться в РФ длительно (более 30 дней) или прописаться — тогда получить паспорт необходимо (ст. 10 указанного Положения).

На практике: пограничники не требуют внутренний паспорт при выезде. Загранпаспорта достаточно. Штраф за отсутствие паспорта (ст. 19.15 КоАП РФ) применяется только если человек проживает в РФ без паспорта (т.е. имеет регистрацию по месту жительства) — при краткосрочном визите штрафа не будет.

3. Обязана ли она заявлять о ПМЖ в Болгарии и счетах в иностранных банках?

При прохождении паспортного/таможенного контроля — НЕТ. Таких требований закон не содержит.

Однако есть важные нюансы:

а) Для целей валютного контроля (ст. 12 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании»)

Если она резидент РФ (а резидентом она остаётся, пока не оформит вид на жительство в иностранном государстве, подтверждающий выезд из РФ на постоянное место жительства — см. п. 1 ч. 1 ст. 1 этого закона), то счета в иностранных банках ей необходимо декларировать в ФНС, если они есть. Но это делается не на границе, а в налоговой — до 1 июня каждого года.

б) ПМЖ в Болгарии

ПМЖ в иностранном государстве не является автоматическим основанием для утраты гражданства РФ (ст. 6 Федерального закона «О гражданстве РФ»). Но если она ранее подала заявление о выходе из гражданства РФ — тогда статус меняется. При отсутствии такого заявления она остаётся гражданкой РФ.

На границе о ПМЖ заявлять не нужно. Таможня и погранслужба интересуются только наличием действительного загранпаспорта.

4. Возможные сложности при выезде обратно в Болгарию

Основные риски:

а) Просроченный загранпаспорт

Если срок действия загранпаспорта истёк или истекает в ближайшие 6 месяцев — Болгария может не пустить обратно (Шенгенские правила). Проверьте срок действия.

б) Отсутствие визы/разрешения на возврат

Если ПМЖ в Болгарии оформлено, для возврата в Болгарию из РФ достаточно загранпаспорта и документа ПМЖ (карты). Но если ПМЖ не действителен (не продлён) — она въедет в Болгарию как туристка, и ей может потребоваться шенгенская виза (если гражданство РФ — виза нужна, исключения нет).

в) Запрет на выезд из РФ (ст. 15 ФЗ-114)

Если у неё есть неисполненные решения судов, задолженности по налогам, служба в армии (для девушек — не актуально) — могут ограничить выезд. Проверьте на сайте ФССП.

г) Таможенные правила (ТК ЕАЭС)

При выезде из РФ в Болгарию она пересекает границу ЕАЭС. Декларировать наличные свыше 10 000 долларов США (эквивалент) — обязательно (ст. 256 ТК ЕАЭС). Валютные счета декларировать не нужно.

5. Рекомендации

Проверьте срок действия загранпаспорта — если меньше 6 месяцев, продлите его в консульстве РФ в Болгарии до въезда в РФ (срок изготовления в консульстве — до 3 месяцев, быстрее — в РФ, но без внутреннего паспорта это возможно).

При нахождении в РФ — не оформляйте регистрацию по месту жительства (только по месту пребывания до 90 дней), чтобы избежать обязанности оформлять внутренний паспорт.

Если планируете остаться в РФ более 90 дней — лучше получить внутренний паспорт (для этого нужны: заявление, 2 фото, квитанция об оплате госпошлины 300 руб., загранпаспорт, подтверждение регистрации по месту пребывания).

Задекларируйте зарубежные счета в ФНС, если общая сумма на всех счетах превышает 10 млн руб. (ст. 12 ФЗ-173), иначе штраф 20% от суммы.

О ПМЖ в Болгарии — никаких заявлений на границе не требуется. Но имейте при себе копию документа ПМЖ (карту) — она может понадобиться при возврате в Болгарию.

Итоговый ответ

Выезд из РФ без внутреннего паспорта — законен. Загранпаспорта достаточно для прохождения границы. Обязанность делать внутренний паспорт возникает только при длительном проживании в РФ (регистрации по месту жительства). О ПМЖ в Болгарии и зарубежных счетах на границе заявлять не нужно — это вопросы для ФНС, а не для таможни. Главные риски — просроченный загранпаспорт и недействительный статус ПМЖ в Болгарии.

С уважением,

Бабъяк С.В., юрист, судебный представитель

Судебные дела и положительные решения представлены в публикациях

Email: babyak.sweta@yandex.ru

Контакты для связи:

☎️ 8 915 678-92-14 (Макс)

📞 8 900 518-20-14 — WhatsApp, звонки

Определить стратегию защиты и возможные риски можно уже на первом обращении — без затяжных консультаций.

Здравствуйте !

В конкретном Вашем случае, основная сложность здесь в том, что для пересечения границы РФ нужно предъявлять именно российский загранпаспорт. Тот факт, что человек постоянно живёт за рубежом (в Болгарии) и имеет там ПМЖ, не отменяет этого правила: Российская Федерация видит в таком человеке гражданина РФ и требует документ именно российского образца. По болгарскому ВНЖ или паспорту границу РФ не пересечь.

С какими нюансами можно столкнуться:Просроченный загранпаспорт. Это прямая причина для отказа на границе. Если ребёнок путешествует без одного из родителей (например, с бабушкой), пограничники могут запросить нотариально заверенное согласие на выезд.

Ситуация с документами родителя. Если родитель, который едет с ребёнком, оформил новый загранпаспорт (и в него не вписаны сведения о ребёнке), у ребёнка может не оказаться собственного действующего российского загранпаспорта — а это уже риск отказа в выезде. Совет: перед поездкой проверьте срок действия паспорта, а если ребёнок едет не с обоими родителями — заранее оформите нужное согласие.

В случае нарушения прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1).

*При необходимости можете обратиться ко мне в «личный чат» юриста (сообщениях) для «персональной» юридической консультации на индивидуальной основе, а также для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юридических услуг").

Рад был, Вам помочь !

Пропустят ли во въезд/выезд без внутреннего паспорта

Для пересечения границы (въезда/выезда через контроль) ключевым документом является действительный паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами РФ. Обычно для выезда/въезда по линии РФ используется именно загранпаспорт РФ. Внутренний паспорт, как правило, не требуется именно для прохождения пограничного контроля.

Возможные сложности на таможне и при обратном выезде

Таможенные процедуры сами по себе не привязаны к наличию внутреннего паспорта — решающее значение имеет документ для идентификации личности и правильное указание сведений при пересечении границы. Однако могут возникнуть вопросы не к внутреннему паспорту, а к подтверждению личности и статуса: если сведения о загранпаспорте/персональных данных в базах будут расходиться (ошибки в данных, смена ФИО, несоответствие даты рождения/серии и т.п.), сотрудник может назначить дополнительную проверку.

Если дочери уже исполнилось 14 лет (а по описанию — да), по общему правилу внутренний паспорт должен быть оформлен гражданином РФ. Но с практической точки зрения: его наличие важно для ряда действий «внутри страны» (регистрация по месту пребывания/учета, заключение договоров, получение некоторых услуг и т.д.).

Для целей краткого визита может быть достаточно загранпаспорта, но я бы рекомендовала заранее оценить, какие именно действия она будет делать в РФ и есть ли риск, что без внутреннего паспорта часть услуг не предоставят.

Нужно ли заявлять о ПМЖ в другой стране и о счетах

Отдельные обязанности по сообщению о счетах/иностранном имуществе и уведомлениях зависят от фактического налогового статуса и правового режима уведомлений в конкретный период. Сам факт наличия ПМЖ в Болгарии сам по себе не означает автоматическую «обязательность заявить на таможне».

Что касается деклараций/уведомлений в РФ: обычно это относится к налоговому и финансовому контролю и делается через ФНС (а не на границе). Если у дочери в РФ нет/есть налоговый статус резидента, и есть ли у нее обязанности по уведомлению счетов — нужно проверить по документам (даты пребывания в РФ, основания статуса, наличие/отсутствие гражданства, как она оформляет доходы и т.д.).

В противном случае, возможно, предъявить иск в суд и решать в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

Всего доброго Вам!

Главное: она может въехать и выехать по действующему загранпаспорту РФ, внутренний паспорт для этого не обязателен. С 20 января 2026 года загранпаспорт — основной документ для пересечения границы, и статья 7 закона № 114-ФЗ оставляет внутренний паспорт только для стран, с которыми есть отдельные договоры . Болгария в этот перечень не входит, так что только загранпаспорт.

Внутренний паспорт делать не обязана. Его отсутствие не мешает въезду и выезду. Внутренний паспорт нужен для жизни внутри страны — банки, сделки, больницы, но не для пересечения границы. Если она пробудет в России недолго, можно обойтись загранпаспортом.

ПМЖ в Болгарии и счета в иностранных банках. На границе не нужно заявлять о наличии ПМЖ другой страны. Гражданин РФ въезжает и выезжает как гражданин РФ, по своему паспорту. Валютное законодательство и уведомление о счетах касаются резидентов, но при кратком визите это не проблема, а требований к туристам нет. Если она везёт крупные суммы наличных, действуют общие правила декларирования.

Самое частое — путают внутренний и загранпаспорт. На границе смотрят только загранпаспорт. Срок действия проверяют, он должен быть действительным на момент въезда и выезда. Если загранпаспорт просрочен или признан недействительным, во въезде откажут.

Риск один: если загранпаспорт, выданный в консульстве, утратил силу по каким-то основаниям. Проверить это заранее нельзя, но если она им пользовалась для поездок в Болгарию, он действующий. При въезде в РФ могут проверить по базе, но если паспорт не значится недействительным, проблем нет.

Что делать. Проверьте срок действия загранпаспорта до поездки. Он должен покрывать даты въезда и выезда. Если есть сомнения, позвоните в консульский отдел, где паспорт выдан, и уточните, не аннулирован ли он. Внутренний паспорт не делайте, если не планируете оставаться надолго. На границе отвечайте коротко: приехала временно, выезжаю обратно, ПМЖ в Болгарии не скрывайте, но и не заявляйте как обязанность.