Как усыновить ребёнка отчимом в РФ без согласия отца-украинца - порядок, документы и адрес неизвестен?

Здравствуйте !

В конкретном Вашем случае, усыновление ребёнка отчимом в России без согласия отца возможно, если удастся доказать в суде, что его согласие не требуется по закону. Ситуация с неизвестным местонахождением отца-гражданина Украины усложняет процесс, но не делает его невозможным. Порядок действий. Обратиться в суд с заявлением о признании отца безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим в судебном порядке (ст.131-132

Это ключевой шаг. Если суд установит, что место нахождения отца неизвестно, он вправе удовлетворить заявление, и тогда согласие с его стороны для усыновления не потребуется.

Если суд не признал отца безвестно отсутствующим или умершим, следующим шагом будет обращение в суд с иском о лишении его родительских прав. Если отец уклоняется от воспитания и содержания ребёнка, суд может вынести решение о лишении его родительских прав, что также позволит усыновить ребёнка без его согласия.

После получения решения суда о лишении родительских прав отчим подаёт в суд заявление об усыновлении. В пакет документов, помимо прочего, потребуется копия решения суда о лишении отца родительских прав. Далее дело рассматривается судом с обязательным участием органов опеки и попечительства, а также прокурора. Опека проводит обследование условий жизни отчима и даёт заключение о том, насколько усыновление отвечает

Какие документы понадобятся. Помимо заявления об усыновлении, в суд нужно будет представить:Свидетельство о рождении ребёнка. Согласие ребёнка, если он достиг возраста 10 лет (это требование распространяется на всех детей, включая отчима).

Копия решения суда о лишении отца родительских прав (если отец не был признан безвестно отсутствующим или умершим). Акт обследования условий жизни от органов опеки. Другие документы, которые могут потребоваться в конкретной ситуации (например, медицинское заключение о состоянии здоровья ребёнка).

Что делать, если адрес отца неизвестен. Поиск его местонахождения — задача непростая. Можно попробовать следующие способы:

Обратиться в миграционные службы Украины (если есть основания полагать, что он мог выехать туда). Направить запросы в пограничные службы.

Обратиться в правоохранительные органы с заявлением о розыске. Важно: все документы, выданные на территории Украины (например, свидетельство о рождении, решение суда), должны быть легализованы (апостиль или консульская легализация) и переведены на русский язык с нотариальным удостоверением перевода.

*При необходимости можете обратиться ко мне в «личный чат» юриста (сообщениях) для «персональной» юридической консультации на индивидуальной основе, а также для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юридических услуг").

Рад был, Вам помочь !

Ситуация действительно непростая, но решаемая. Я разберу ваши вопросы по порядку — так будет проще выстроить план действий. Сразу оговорюсь: из-за иностранного элемента и неизвестного адреса отца лучше сразу заручиться поддержкой семейного юриста, который специализируется на таких делах.

Может ли муж подать заявление в российский суд?

Да, может. Российские суды компетентны рассматривать такие дела, если ребёнок — гражданин РФ и проживает в России. Не обязательно ехать в Украину.

Можно ли усыновить без согласия отца по ст. 130 СК РФ?

Да, но ключевое слово — «суд». Сам по себе факт, что отец не общается и не помогает, не лишает его права на согласие автоматически. Суд должен признать причины неуважительными и установить, что отец более шести месяцев уклоняется от воспитания и содержания ребёнка. Вам предстоит собрать доказательства этого уклонения.

Имеет ли значение решение украинского суда?

Да, оно будет весомым доказательством того, что вы предпринимали шаги для защиты интересов ребёнка. Но одного решения мало: суду понадобятся дополнительные подтверждения, что отец злостно уклоняется (например, справка о задолженности от украинских приставов, если она есть, показания свидетелей, документы, подтверждающие отсутствие контактов). Возможно, имеет смысл запросить в Украине официальные сведения о ходе исполнительного производства.

Нужно ли сначала лишать родительских прав?

Нет, не обязательно. Можно сразу идти в суд с заявлением об усыновлении, ссылаясь на ст. 130 СК РФ. Суд в рамках одного процесса оценит, есть ли основания для того, чтобы не требовать согласия отца. Лишение прав — это отдельная процедура, и закон не ставит усыновление в жёсткую зависимость от неё (хотя иногда суды в практике рассматривают эти вопросы вместе для полноты картины).

Что делать, если адрес отца неизвестен? Это не тупик. Суд поможет: он может направить поручение в компетентные органы Украины (в том числе через Гаагскую конвенцию 1965 года), чтобы отца уведомили о процессе. Также суд может принять иные меры, чтобы обеспечить его право на защиту, даже если точный адрес вам неизвестен. Ваша задача — предоставить все известные сведения (последние известные места проживания, контакты, если они есть) и активно сотрудничать с судом в поиске.

Какие документы и доказательства подготовить?

Базовый пакет: свидетельство о рождении ребёнка, свидетельство о браке, характеристики с места работы/учёбы, документы о жилищных и финансовых условиях усыновителя, справка об отсутствии судимости. Из доказательств уклонения: решение украинского суда о взыскании алиментов, справка о задолженности, переписка (если есть), показания воспитателей/учителей, соседей — всё, что подтверждает: отец не участвует в жизни дочери. Орган опеки обязательно проведёт обследование условий жизни ребёнка и даст заключение.

Можно ли одновременно изменить фамилию, отчество и записать мужа отцом?

Да, все эти требования можно заявить в одном заявлении об усыновлении. Суд рассмотрит их в комплексе.

Что с ранее возвращённым заявлением? Сам по себе факт возврата не закрывает путь. Скорее всего, суд указал на процессуальные недочёты (например, не все доказательства приложили или не исчерпали способы извещения ответчика). Проанализируйте определение суда, устраните недостатки и подавайте заново.

Практический маршрут

Консультация с юристом. Специалист поможет оценить доказательную базу и выстроить стратегию.

Сбор доказательств. Активно соберите всё, что подтверждает уклонение отца от обязанностей.

Обращение в орган опеки. Получите заключение — без него суд не примет заявление об усыновлении.

Подача заявления в суд. В заявлении сразу заявите все желаемые требования (усыновление, смена ФИО).

Активное взаимодействие с судом. Помогайте суду в извещении отца, предоставляйте дополнительные сведения по запросам судьи.

Главное — фокус на интересах ребёнка. Суд будет оценивать, соответствует ли усыновление его благополучию. Удачи в решении этого вопроса! Если на каком-то из этапов возникнут сложности — пишите, разберу детальнее.

Здравствуйте!

Да, ваш муж имеет право подать заявление об удочерении Эмилии в районный суд по месту жительства ребенка в России (в Ростове-на-Дону).

Ответы на ваши вопросы:

1. Может ли муж подать заявление по месту жительства ребенка в РФ?

• Да. Согласно ст. 269 Гражданского процессуального кодекса РФ, граждане РФ (включая ситуации с внутрисемейным усыновлением по ст. 165 СК РФ для супругов-граждан РФ) подают заявление об усыновлении в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. Предыдущий отказ был связан, вероятно, с тем, что вы пытались подать иск об алиментах или лишении прав напрямую по месту жительства ответчика за рубежом, либо формулировка иска была неверной.

2. Можно ли усыновить без согласия отца по ст. 130 СК РФ?

• Да, возможно. Согласно ст. 130 Семейного кодекса РФ, согласие родителя не требуется, если он по неуважительным причинам более шести месяцев не проживает совместно с ребенком и уклоняется от его воспитания и содержания. Вам нужно будет доказать в суде этот факт.

3. Имеет ли значение решение украинского суда об алиментах?

• Да, это важное доказательство. Сам факт наличия судебного решения об алиментах и то, что отец их не платит (образуется задолженность), подтверждает его уклонение от содержания. Дополнительные справки из Украины брать не обязательно, достаточно приложить имеющееся решение суда и справку от судебных приставов РФ (или ваши пояснения / выписки с沒有поступлений) о неисполнении обязательств.

4. Нужно ли предварительно лишать отца родительских прав?

• Нет, это не обязательно делать отдельным долгим процессом. Отсутствие согласия преодолевается либо через лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ), либо напрямую в рамках самого дела об усыновлении по ст. 130 СК РФ (доказав уклонение более 6 месяцев). Суд в рамках дела об усыновлении сам оценивает эти обстоятельства.

5. Как действовать, если адрес отца в Украине неизвестен?

• Суду необходимы данные ответчика, однако если место пребывания неизвестно, суд извещает его по последнему известному месту жительства или рассматривает дело с привлечением адвоката по назначению в порядке ст. 50 ГПК РФ (представляющего интересы отсутствующего ответчика), либо вы можете просить суд признать его местонахождение неизвестным (ст. 130 СК РФ). Специально ехать искать его в Украину вы не обязаны.

6. Какие документы и доказательства подготовить?

• Для органа опеки и попечительства (куда нужно обратиться сначала за заключением):

• Паспорта заявителя (мужа) и мамы, свидетельство о браке.

• Свидетельство о рождении Эмилии.

• Справки о доходах мужа, медицинское заключение о состоянии здоровья мужа, документы на жилье (право собственности или соцнаем), справка об отсутствии судимости.

• Акт обследования жилищно-бытовых условий (составляет опека).

• Доказательства уклонения отца (для суда):

• Копия украинского решения об алиментах и документы, подтверждающие отсутствие выплат.

• Показания свидетелей (родственники, соседи, учителя/воспитатели), которые подтвердят, что отец с 2022 года ребенком не интересуется, не звонит, не приезжает, а воспитывает девочку только отчим.

• Справки из детского сада/поликлиники о том, кто забирает ребенка и занимается его здоровьем.

• Мнение ребенка: Эмилии 6 лет, согласие ребенка с 10 лет обязательно (ст. 132 СК РФ), но органы опеки всё равно поговорят с ней и учтут ее привязанность к отчиму.

7. Можно ли одновременно изменить фамилию и отчество?

• Да. По ст. 134 СК РФ по просьбе усыновителей ребенку присваиваются фамилия усыновителя и указываемое им отчество (по имени усыновителя — нового отца), а имя сохраняется. Все эти требования прямо указываются в заявлении об усыновлении.

8. Как быть с ранее возвращённым заявлением?

• Возврат заявления не является лишением права на обращение повторно (это не отказ в иске по существу). Вы можете подать новое заявление, устранив ошибки в подсудности или формулировках (подав по месту жительства ребенка в районный суд).

Пошаговый порядок действий:

1. Обращение в орган опеки и попечительства: Муж обращается в районный отдел опеки и попечительства по месту жительства ребенка (в Ростове-на-Дону) с пакетом документов для получения заключения о возможности быть усыновителем и об обоснованности усыновления.

2. Обследование жилья: Опека приходит на дом, составляет акт жилищно-бытовых условий.

3. Подготовка доказательств неучастия отца: Сбор свидетельских показаний, документов по алиментам.

4. Подача заявления в районный суд: Подача заявления об усыновлении в районный суд по месту жительства Эмилии (приложив заключение опеки).

5. Судебное заседание: Участие заявителей, представителя органа опеки и прокурора. Получение решения суда об удочерении, изменение записи акта гражданского состояния в ЗАГСе и выдача нового свидетельства о рождении.

Выбирайте сами лучший ответ!

Здравствуйте.

Прежде всего важно снять опасение, вызванное возвращением прежнего заявления: возвращение заявления судом не является отказом в рассмотрении дела по существу и не препятствует обращению в суд заново.

Причина возврата, судя по вашим словам, лежит в области процедуры: лишение родительских прав рассматривается в порядке искового производства, и по такому иску действуют общие правила территориальной подсудности — иск предъявляется по месту жительства ответчика, а при его нахождении за границей применяются правила статьи 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Усыновление же устроено иначе: это не иск, а дело особого производства, в котором нет ответчика, а есть заявитель, заинтересованные лица и орган опеки.

Иными словами, вы пытались соединить в одном заявлении два юридически разных производства, и именно поэтому заявление вернули.

Подсудность заявления об усыновлении

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 ГПК РФ:

Заявление об усыновлении ребёнка, являющегося гражданином России, подаётся гражданами России в районный суд по месту жительства усыновляемого ребёнка.

Это правило не зависит от того, где проживает биологический отец: для дел об усыновлении местонахождение родителя не определяет подсудность.

Поскольку Эмилия проживает с вами в России, муж вправе подать заявление в районный суд по месту её жительства.

Именно поэтому требование суда обращаться по месту регистрации ответчика в Украине к усыновлению неприменимо — оно относится к искам, а усыновление иском не является.

Усыновление без согласия биологического отца

Ключевая норма для вашей ситуации — статья 130 Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ней усыновление допускается без согласия родителя, если он по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживает совместно с ребёнком и уклоняется от его воспитания и содержания.

Гражданство отца и его проживание в другой стране не мешают применению этой нормы: семейное законодательство России распространяется на отношения, в которых участвуют дети — российские граждане.

Важно понимать механику: пункт 4 статьи 130 не действует автоматически. Суд должен установить два обстоятельства — что более шести месяцев отец не проживает с ребёнком (эта давность у вас с 2022 года давно истекла) и что уклонение от воспитания и содержания вызвано неуважительными причинами.

Именно на второй элемент ложится основная доказательственная нагрузка.

Суд обязан всесторонне оценить причины: болезнь, материальные трудности, препятствия, созданные матерью, могут быть признаны уважительными и тогда в согласии будет отказано.

Поэтому задача стороны — собрать доказательства, что отсутствие отца носит добровольный, устойчивый характер и объясняется равнодушием, а не объективными обстоятельствами.

Отдельно обращу внимание на согласие матери. В силу статьи 133 Семейного кодекса Российской Федерации усыновление ребёнка, имеющего обоих родителей, производится с согласия каждого из них.

Ваше согласие, помимо прочего, должно быть нотариально удостоверено либо выражено непосредственно в судебном заседании — это формальный, но обязательный элемент состава.

Роль решения украинского суда об алиментах

Российская Федерация и Украина являются участниками Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года.

В соответствии с этой конвенцией документы, которые на территории одной страны-участницы изготовлены или засвидетельствованы в установленной форме, принимаются на территории другой без легализации и без апостиля; документы с иностранной частью должны сопровождаться надлежащим образом заверенным переводом.

Это означает, что решение украинского суда о взыскании алиментов можно напрямую использовать в российском деле об усыновлении, приложив нотариально заверенный перевод.

Правовое значение этого документа состоит в следующем. Само по себе вступившее в силу решение, обязавшее отца содержать ребёнка, подтверждает, что обязанность содержания установлена законно и не оспорена.

Неисполнение такого решения в течение длительного времени — прямое доказательство уклонения от содержания по смыслу статьи 130 Семейного кодекса.

Дополнительным подтверждением послужат документы украинских органов принудительного исполнения: справка об отсутствии поступлений, о задолженности, о принятых мерах взыскания и розыске должника.

Получение этих документов на практике затруднено, но любая попытка взаимодействия с исполнительными органами (даже письменные запросы, оставшиеся без ответа) будет оценена судом как надлежащее поведение со стороны матери.

Есть и важный тактический момент по алиментам: задолженность целесообразно оформить до вступления решения об усыновлении в силу.

В соответствии со статьей 137 Семейного кодекса Российской Федерации усыновление прекращает правоотношения ребёнка с его родителями, однако накопленная к этому моменту задолженность по алиментам не прекращается и может взыскиваться в дальнейшем.

Если затянуть с фиксацией долга, доказать его размер после усыновления будет сложнее.

Нужно ли предварительно лишать родительских прав

Нет, это не обязательный этап. Лишение родительских прав применяется, когда есть основания, перечисленные в статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации, — например, злостное уклонение от уплаты алиментов, уклонение от воспитания, злоупотребление правами.

Но для целей усыновления лишение прав избыточно: усыновление и так прекращает права и обязанности биологического родителя в отношении ребёнка.

Лишение прав имеет смысл лишь как самостоятельная мера защиты ребёнка либо как запасной путь, если суд не согласится с применением статьи 130.

Здесь следует упомянуть запасную возможность, предусмотренную самим законом: в соответствии с пунктом 1 статьи 130 Семейного кодекса согласие родителя не требуется вовсе, если он признан в установленном порядке безвестно отсутствующим.

Признание гражданина безвестно отсутствующим производится по правилам статьи 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе при его розыске по делам о взыскании алиментов.

Если отца объявят в розыск и розыск не даст результата в течение года, вы сможете получить решение о признании его безвестно отсутствующим — тогда вопрос согласия отпадает автоматически, без судебной оценки причин.

Это более длительный путь, поэтому разумно сначала идти по статье 130, имея этот вариант в резерве.

Также нужно быть готовой к тому, что суд, рассматривая дело об усыновлении, вправе отложить его и предложить сначала разрешить вопрос о родительских правах отца, если у судьи возникнут сомнения в неуважительности причин его отсутствия. Это допустимая процессуальная тактика, а не требование закона.

Действия при неизвестном адресе отца

В деле об усыновлении отец является заинтересованным лицом, и суд уведомляет его по последнему известному месту жительства.

В заявлении нужно указать всё, что вам известно: последний известный адрес в Украине, регион, контактные данные.

Если адреса фактически нет, это само по себе не препятствие: суд вправе направить в Украину запрос в порядке правовой помощи согласно Минской конвенции с просьбой установить местонахождение лица и вручить ему извещение.

Необходимо честно учитывать, что после 2022 года межгосударственное правовое взаимодействие между Россией и Украиной фактически парализовано, и на оперативный ответ рассчитывать не стоит.

Однако закон не позволяет интересам ребёнка «зависать» из-за того, что родитель скрылся или уклоняется от контакта: суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам, оценивая, приложены ли все разумные усилия для извещения.

Сведения о том, что отец не получал извещения, не скрывал ли он себя намеренно, суд учтёт при оценке причин его отсутствия.

Документы и доказательства

1. Начинать следует с органа опеки и попечительства по месту жительства семьи. По закону усыновление отчимом требует заключения органа опеки о соответствии усыновления интересам ребёнка, и опека проводит обследование условий жизни.

Для усыновителя-отчима законодательство предусматривает послабления: не требуется специальная подготовка лица, желающего усыновить ребёнка, а к отчиму и мачехе не применяются требования о разнице в возрасте не менее шестнадцати лет, установленные статьей 127 Семейного кодекса.

В опеку потребуются паспорта усыновителя и матери, свидетельство о браке, справки об отсутствии судимости, медицинские заключения, сведения о жилье; полный перечень организация разъяснит при обращении.

2. В суд, согласно статьям 270 и 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подаётся заявление об усыновлении, к которому прилагаются свидетельство о рождении ребёнка, свидетельство о браке, медицинские заключения, справки об отсутствии судимости, заключение органа опеки, а также доказательственные материалы по биологическому отцу: решение украинского суда с переводом, документы о задолженности и розыске, переписка (или её отсутствие), показания свидетелей, подтверждающие, что с 2022 года отец не общается с ребёнком и не помогает ему.

Существенно усиливают дело доказательства того, что муж фактически выполняет роль отца: совместный быт, участие в обучении и лечении ребёнка, документы дошкольного или образовательного учреждения о том, кто приводит и забирает ребёнка. Госпошлина по делам об усыновлении не уплачивается.

Отмечу также, что суд обязан в таком деле привлечь орган опеки и прокурора, а мнение самого ребёнка будет выяснено с учётом его возраста; при усыновлении ребёнка, достигшего десяти лет, требуется его согласие.

Эмилии шесть лет, поэтому формального согласия от неё не требуется, однако её отношение к мужу суд исследует и учитывает при принятии решения.

Изменение фамилии, отчества и запись усыновителя отцом

Все эти требования включаются в то же самое заявление об усыновлении — отдельного иска не нужно.

В соответствии со статьями 134 и 136 Семейного кодекса Российской Федерации по просьбе усыновителя суд может изменить фамилию, имя и отчество ребёнка и записать усыновителя в качестве родителя в актовой записи о рождении.

Важно, чтобы в заявлении эти просьбы были прямо сформулированы, иначе после решения их придётся заявлять отдельно. После вступления решения в законную силу усыновление регистрируется в органе записи актов гражданского состояния, выдаётся новое свидетельство о рождении, и муж приобретает полный объём родительских прав и обязанностей по отношению к Эмилии.

Порядок действий

Первый шаг — собрать доказательную базу: перевести решение украинского суда, направить запросы украинским исполнительным органам о задолженности и розыске, зафиксировать доказательства отсутствия общения и помощи отца.

Второй шаг — обратиться в орган опеки и получить заключение об условиях жизни и соответствии усыновления интересам ребёнка.

Третий шаг — подготовить и подать в районный суд по месту жительства Эмилии заявление об усыновлении с просьбами об усыновлении, об изменении фамилии и отчества и о записи мужа отцом, обосновав неприменимость требования о согласии отца пунктом 4 статьи 130 Семейного кодекса.

Четвёртый шаг — участие в судебном заседании, которое проводится в закрытом порядке с участием органа опеки и прокурора.

Пятый шаг — после вступления решения в силу регистрация усыновления в органах записи актов гражданского состояния. Параллельно целесообразно заняться фиксацией и взысканием задолженности по алиментам, пока она не прекратила начисляться.

Отдельно по возвращённому заявлению: оно никак не ухудшает вашу позицию, повторное обращение в суд по тем же требованиям в порядке особого производства полностью правомерно.

Просто новое заявление нужно оформить уже не как иск о лишении родительских прав, а как заявление об усыновлении с обоснованием пункта 4 статьи 130 Семейного кодекса.

----------

В заключение замечу, что изложенное является общим правовым анализом на основании описанных вами обстоятельств и не заменяет консультацию по конкретному делу с изучением всех документов.

Учитывая международный элемент (иностранное решение суда, извещение лица, находящегося за границей) и то, что от точности процессуальных формулировок зависит исход дела.

______________________________________________________________________________

Хотите узнать обо мне больше?

Загляните на мою страничку: https://9111.ru/urist-5887892/.

Вы также можете обратиться ко мне за более подробной консультацией.

Связаться со мной можно:

- по телефону: +7 (911)244-17-12 (макс, WhatsApp);

- по электронной почте: l.g.zlotnikova@mail.ru

- в личных сообщениях на сайте.

Внимательно изучу вашу ситуацию, предложу понятный план действий. При необходимости подготовлю все нужные документы и буду сопровождать дело на каждом этапе - от консультации до решения вопроса.

Ваши вопросы касаются сложной юридической процедуры, которая регулируется Семейным кодексом РФ (СК РФ) и Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ). Поскольку биологический отец является гражданином Украины, а вы с дочерью и супругом — гражданами РФ, проживающими в России, подсудность и порядок доказывания будут иметь свои особенности.

Ниже приведены ответы на ваши вопросы с учетом действующего законодательства:

1. Подсудность (может ли муж подать заявление в суд в Ростове-на-Дону) Да, может. Согласно статье 269 ГПК РФ, заявление об усыновлении подается в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. Поскольку Эмилия — гражданка РФ и проживает с вами в Ростове-на-Дону, ваш супруг должен подавать заявление в районный суд по вашему месту жительства. Возвращение предыдущего заявления, скорее всего, было связано с тем, что вы подавали иск о лишении родительских прав (где иск подается по месту жительства ответчика). В процедуре усыновления подсудность определяется местом жительства ребенка.

2. Усыновление без согласия отца (статья 130 СК РФ) Да, это возможно. Статья 130 СК РФ прямо указывает, что согласие родителей не требуется, если они по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. В вашем случае период отсутствия общения и содержания составляет более двух лет (с 2022 года). Наличие решения украинского суда о взыскании алиментов будет для российского суда главным доказательством того, что отец не только не общается с дочерью, но и официально признан уклоняющимся от содержания. Суду потребуется доказать, что отец был осведомлен о необходимости платить алименты, но уклонялся от этого без уважительных причин (например, не по причине тяжелой болезни или потери работы).

3. Значение решения украинского суда Оно имеет критическое значение. Согласно международным договорам (Минская конвенция 1993 года, действующая между РФ и Украиной, или двусторонние договоры о правовой помощи), решение украинского суда подлежит признанию и исполнению в России. Вам необходимо обратиться в российский суд, вынесший решение о взыскании алиментов (или по месту жительства мужа), с заявлением о выдаче исполнительного листа на основании решения украинского суда. После этого нужно возбудить исполнительное производство у судебных приставов. Справка от приставов о наличии задолженности и о том, что взыскание невозможно в связи с отсутствием должника на территории РФ, станет для российского суда по усыновлению неопровержимым доказательством уклонения от содержания. Получать в Украине дополнительные справки о задолженности не обязательно, если вы легализуете решение через российских приставов.

4. Лишение родительских прав или усыновление Предварительно лишать родительских прав не обязательно. Более того, в вашей ситуации это нецелесообразно. Вы можете подать одно заявление — об усыновлении ребенка. В рамках этого процесса суд сам, на основании статьи 130 СК РФ, разрешит вопрос об отсутствии необходимости в согласии биологического отца. Если суд установит, что отец уклонялся от воспитания и содержания более 6 месяцев, он вынесет решение об усыновлении без его согласия. Лишение прав — это отдельная, более сложная процедура, которая в данном случае лишь затянет процесс.

5. Неизвестный адрес отца Устанавливать его точное местонахождение через полицию или Интерпол для суда не нужно. В заявлении об усыновлении вы указываете последнее известное место жительства отца. Поскольку он гражданин Украины и выехал за пределы РФ, суд признает надлежащим извещением направление судебного запроса через Министерство юстиции РФ в Министерство юстиции Украины (в рамках международной правовой помощи). Когда придет ответ, что по запросу о правовой помощи адрес не найден или Украина не смогла вручить повестку, суд будет вправе рассмотреть дело в отсутствие отца.

6. Необходимые документы Вам потребуется два пакета документов: для органа опеки и для суда.

Для органа опеки (выдает заключение): заявление мужа, справка об отсутствии судимости (заказывается через Госуслуги), медицинское заключение о состоянии здоровья, справка о доходах (2-НДФЛ), документы на жилье (выписка из ЕГРН или договор найма), копия свидетельства о браке, автобиография мужа.

Для суда: заявление об усыновлении, копия свидетельства о рождении Эмилии, копия свидетельства о браке, ваше нотариальное согласие на усыновление, заключение органа опеки, решение украинского суда о взыскании алиментов, справка из службы судебных приставов о задолженности, доказательства отсутствия общения (ваша справка, характеристика из школы или детского сада, где указано, кто приводит и забирает ребенка, что воспитанием занимается отчим).

7. Изменение фамилии, отчества и актовой записи Да, можно и нужно просить об этом одновременно. Согласно статье 134 СК РФ, по просьбе усыновителя суд в решении указывает об изменении фамилии, имени и отчества ребенка. Поскольку вы состоите в браке, дочь может получить фамилию мужа. Отчество будет присвоено по имени усыновителя. Также суд вносит изменения в запись акта о рождении в органах ЗАГС, где муж будет записан отцом ребенка (статья 136 СК РФ).

8. Ранее возвращенное заявление Оно никак не влияет на новое производство. Вам нужно подготовить новый исковой пакет. В преамбуле нового заявления можно кратко указать, что «ранее подавалось заявление о лишении родительских прав, которое было возвращено в связи с неподсудностью, в настоящее время подается заявление об усыновлении по правилам подсудности, установленным ст. 269 ГПК РФ».

Порядок действий:

Обратиться к судебным приставам с решением украинского суда для получения справки о задолженности по алиментам.

Подать мужу заявление в орган опеки по месту жительства для получения заключения о возможности быть усыновителем.

После получения заключения опеки подать заявление об усыновлении в районный суд Ростова-на-Дону.

В заявлении просить: установить усыновление, записать мужа отцом, изменить фамилию и отчество, а также разрешить усыновление без согласия отца на основании ст. 130 СК РФ.

Здравствуйте

Усыновление на территории Российской Федерации регулируется главой 19 Семейного кодекса РФ (статьи 124–144), а процессуальный порядок — главой 29 Гражданского процессуального кодекса РФ (статьи 269–274). С 2026 года сохраняется общее правило: усыновление производится судом по месту жительства (нахождения) ребёнка (ст. 269 ГПК РФ), а не по месту жительства биологического родителя. Это принципиально важно в вашей ситуации.

1. Может ли муж подать заявление в суд по месту жительства ребёнка в России?

Да, может. В силу статьи 269 ГПК РФ заявление об усыновлении подаётся в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребёнка. Поскольку Эмилия проживает в Ростове-на-Дону, заявление подаётся именно туда — в районный суд по месту её регистрации. Прежнее возвращение заявления со ссылкой на «регистрацию ответчика в Украине» было ошибочным: биологический отец в делах об усыновлении не является ответчиком в процессуальном смысле, он — заинтересованное лицо, а территориальная подсудность определяется местом нахождения ребёнка. Вы вправе обжаловать возврат либо просто подать заявление заново в надлежащий суд.

2. Возможно ли усыновление без согласия биологического отца на основании статьи 130 СК РФ?

Да, это ключевое основание в вашей ситуации. Согласно статье 130 СК РФ, согласие родителя на усыновление не требуется, если он:

более шести месяцев без уважительных причин не проживает совместно с ребёнком;

уклоняется от его воспитания и содержания;

не общается с ребёнком и не участвует в его жизни.

Все три условия у вас фактически присутствуют: с 2022 года отец не общается с дочерью, не воспитывает и не содержит её. Эти обстоятельства должны быть подтверждены доказательствами (см. пункт 6). Суд в таком случае вправе рассмотреть усыновление без согласия отца, признав его уклоняющимся от выполнения родительских обязанностей.

3. Значение решения украинского суда о взыскании алиментов

Решение украинского суда о взыскании алиментов имеет доказательственное значение: оно подтверждает факт установления обязанности по содержанию ребёнка. Однако сам по себе факт наличия решения не заменяет доказывания неисполнения этой обязанности. Рекомендуется получить документ о наличии задолженности по алиментам — например, справку от исполнительной службы или расчёт задолженности. Если получить её в Украине затруднительно (в том числе из-за военного положения и логистических сложностей), суд может признать достаточными иные доказательства: ваши пояснения, отсутствие переводов, переписку, показания свидетелей. Российские суды в таких делах часто принимают совокупность косвенных доказательств неисполнения.

4. Обязательно ли предварительное лишение родительских прав?

Нет, не обязательно. Усыновление без согласия отца по статье 130 СК РФ — самостоятельное основание, не требующее предварительного лишения родительских прав. Более того, одновременное предъявление иска о лишении родительских прав и заявления об усыновлении в одном производстве не всегда целесообразно, поскольку это разные категории дел. Достаточно доказать основания статьи 130 СК РФ в рамках дела об усыновлении. Если же вы хотите подстраховаться, можно сначала добиться лишения родительских прав, но это удлинит процесс и потребует отдельного розыска отца.

5. Что делать, если точный адрес отца в Украине неизвестен?

Это стандартная процессуальная ситуация. По статье 272 ГПК РФ, если место жительства заинтересованного лица неизвестно, суд по своей инициативе или по ходатайству заявителя объявляет его розыск через соответствующие органы либо назначает ему представителя в порядке статьи 50 ГПК РФ (адвоката в качестве представителя при неизвестности места жительства). Кроме того, орган опеки и попечительства при подготовке заключения обязан принять меры к установлению места нахождения отца (запросы в МВД, ЗАГС, консульские учреждения). Отсутствие точного адреса не является препятствием к рассмотрению дела — это лишь влечёт дополнительные процессуальные действия.

6. Какие документы и доказательства подготовить

Для суда и органа опеки потребуется следующий комплекс документов:

заявление об усыновлении (подаётся в письменной форме, подписывается усыновителем — вашим мужем);

паспорта усыновителя и ваш (обоих супругов);

свидетельство о браке между вами и усыновителем;

свидетельство о рождении Эмилии;

согласие ребёнка, достигшего 10 лет (Эмилии 6 лет, поэтому формально согласие не требуется, но её мнение может быть учтено судом);

ваш нотариально удостоверенный документ — согласие матери на усыновление (статья 129 СК РФ);

медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя;

справка о доходах, документы о жилищных условиях;

справка об отсутствии судимости;

заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о соответствии его интересам ребёнка (готовится по итогам обследования условий жизни);

документы, подтверждающие уклонение отца: решение украинского суда о взыскании алиментов, справка о задолженности (при наличии), переписка, показания свидетелей, справка из школы/детского сада, подтверждающая, что отец не участвует в жизни ребёнка;

документы, подтверждающие попытки установления места нахождения отца (запросы, ответы органов).

Существенное значение имеет заключение органа опеки и попечительства, которое готовится по месту жительства ребёнка. Без него суд дело не рассмотрит.

7. Можно ли одновременно изменить фамилию, отчество и записать мужа отцом?

Да. В соответствии со статьёй 134 СК РФ и пунктом 3 статьи 136 СК РФ, суд при вынесении решения об усыновлении вправе одновременно:

записать усыновителя в качестве отца ребёнка;

изменить фамилию ребёнка на фамилию усыновителя;

изменить отчество по имени усыновителя.

Для этого в заявлении об усыновлении нужно прямо указать соответствующие ходатайства. Если ребёнок достиг 10 лет, требуется его согласие на изменение имени и фамилии; для Эмилии (6 лет) это формально не требуется, но суд может выяснить её мнение. Запись усыновителя отцом влечёт изменение записи в акте гражданского состояния.

8. Что делать с ранее возвращённым заявлением

Возврат заявления не лишает вас права подать новое. Возвращение заявления — это не отказ в удовлетворении требований, а процессуальное действие, не создающее препятствий для повторного обращения (статья 135 ГПК РФ). Рекомендую:

подать новое заявление в районный суд по месту жительства Эмилии в Ростове-на-Дону;

приложить определение о возврате и указать в новом заявлении, что прежнее обращение было возвращено по причине ошибочного определения подсудности;

при необходимости обжаловать определение о возврате в апелляционном порядке, если сроки ещё не истекли.

Рекомендуемый порядок действий

Первое — получить заключение органа опеки и попечительства по месту жительства ребёнка, предварительно подав туда заявление и обеспечив обследование жилищных условий. Второе — собрать пакет документов, включая доказательства уклонения отца от содержания и воспитания. Третье — подать заявление об усыновлении в районный суд Ростова-на-Дону с ходатайствами об изменении фамилии, отчества и записи усыновителя отцом. Четвёртое — в суде заявить ходатайство о розыске отца либо о назначении ему представителя в порядке статьи 50 ГПК РФ, поскольку его место жительства неизвестно. Пятое — после вступления решения в силу обратиться в органы ЗАГС для государственной регистрации усыновления и внесения изменений в актовую запись.

Дополнительное замечание

С учётом того, что биологический отец — гражданин Украины, а страна находится в особом правовом режиме, российские суды в 2024–2026 годах выработали практику, при которой отсутствие реальной возможности извещения иностранного гражданина и его фактическое самоустранение от воспитания ребёнка признаются достаточными для применения статьи 130 СК РФ. Тем не менее каждый случай индивидуален, и итоговое решение зависит от совокупности доказательств. Рекомендую привлечь адвоката по семейным делам для подготовки заявления и представительства в суде — это существенно повысит шансы на положительный результат.

С уважением Светлана Б

После получения решения суда о лишении родительских прав отчим подаёт в суд заявление об усыновлении. В пакет документов, помимо прочего, потребуется копия решения суда о лишении отца родительских прав. Далее дело рассматривается судом с обязательным участием органов опеки и попечительства, а также прокурора. Опека проводит обследование условий жизни отчима и даёт заключение о том, насколько усыновление отвечает

Какие документы понадобятся. Помимо заявления об усыновлении, в суд нужно будет представить:Свидетельство о рождении ребёнка. Согласие ребёнка, если он достиг возраста 10 лет (это требование распространяется на всех детей, включая отчима).

Копия решения суда о лишении отца родительских прав (если отец не был признан безвестно отсутствующим или умершим). Акт обследования условий жизни от органов опеки. Другие документы, которые могут потребоваться в конкретной ситуации (например, медицинское заключение о состоянии здоровья ребёнка).

Что делать, если адрес отца неизвестен. Поиск его местонахождения — задача непростая. Можно попробовать следующие способы:

Обратиться в миграционные службы Украины (если есть основания полагать, что он мог выехать туда). Направить запросы в пограничные службы.

Обратиться в правоохранительные органы с заявлением о розыске. Важно: все документы, выданные на территории Украины (например, свидетельство о рождении, решение суда), должны быть легализованы (апостиль или консульская легализация) и переведены на русский язык с нотариальным удостоверением перевода.

*При необходимости можете обратиться ко мне в «личный чат» юриста (сообщениях) для «персональной» юридической консультации на индивидуальной основе, а также для содействия, защиты и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юридических услуг").

Рад был, Вам помочь !

Добрый день, Анна.

1)Предыдущий возврат заявления, скорее всего, был связан с неправильной квалификацией вашего запроса: если вы пытались именно “лишить родительских прав” без одновременного усыновления, то суд мог посчитать, что это должно рассматриваться по месту жительства ответчика. Однако, заявление об усыновлении подается по месту жительства усыновителя или ребенка.

2)Согласно статье 269 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), заявление об усыновлении подается в районный суд по месту жительства (нахождения) усыновителя или усыновляемого ребенка. Поскольку и вы, и ваш муж, и дочь проживаете в Ростове-на-Дону, заявление подается в районный суд Ростова-на-Дону по месту вашего жительства.

-Предыдущее решение суда о возврате заявления (с объяснением обращаться по месту регистрации ответчика в Украине) относится к заявлению о лишении родительских прав как самостоятельной процедуре. В случае усыновления, вопрос о прекращении родительских прав биологического отца решается судом одновременно с рассмотрением заявления об усыновлении, если имеются предусмотренные законом основания для усыновления без его согласия.

3)Статья 130 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) предусматривает случаи, когда согласие родителя на усыновление ребенка не требуется. Наиболее подходящие пункты для вашей ситуации:

-Если родитель более шести месяцев не проживает совместно с ребенком и уклоняется от его воспитания и содержания (часть 2 статьи 130 СК РФ).

-Если родитель признан судом безвестно отсутствующим (что маловероятно в вашем случае, так как вы знаете, что он на Украине, но не знаете точный адрес).

- Биологический отец с 2022 года не общается с дочерью, не участвует в её воспитании и не оказывает материальной помощи. Наличие решения украинского суда о взыскании алиментов, которое не исполняется, является очень сильным доказательством систематического уклонения от содержания ребенка. Суд будет исследовать, насколько уклонение было без уважительных причин.

4)Решение украинского суда о взыскании алиментов является прямым и неоспоримым доказательством обязанности биологического отца по содержанию дочери. Факт его неисполнения с 2022 года, несмотря на наличие такого решения, однозначно подтверждает его злостное уклонение от содержания ребенка.

-Крайне желательно получить официальные документы из Украины (например, от украинских органов исполнительной власти или суда), подтверждающие факт неисполнения решения суда об алиментах и размер образовавшейся задолженности. Это укрепит вашу позицию в суде.

5)Необязательно предварительно лишать родительских прав.

Согласно п. 2 статьи 130 СК РФ, суд вправе принять решение об усыновлении без согласия родителей, если они уклоняются от выполнения родительских обязанностей (в том числе по содержанию ребенка) в течение более шести месяцев. В таком случае, вопрос о прекращении родительских прав биологического отца будет решаться судом одновременно с рассмотрением заявления об усыновлении.

-Это наиболее эффективный путь в вашей ситуации, так как он позволяет решить два вопроса в одном процессе и избежать необходимости искать ответчика в Украине для отдельного иска о лишении родительских прав.

6)Да, суд будет требовать предпринять разумные меры для установления его местонахождения, но его фактическое отсутствие не станет препятствием для усыновления.

-В заявлении об усыновлении подробно опишите все предпринятые вами попытки установить местонахождение биологического отца и укажите, что точный адрес его проживания в Украине вам неизвестен.

7)Для органа опеки и попечительства (ООиП) (предварительно, по месту жительства ребенка):

Заявление о желании усыновить ребенка.

Паспорта (ваш и мужа).

Свидетельства о рождении (ваше и дочери).

Свидетельство о браке (ваше и мужа).

Справки о доходах (2-НДФЛ или аналогичные) за последние 12 месяцев (ваш и мужа).

Выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета с места жительства.

Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (выписка из ЕГРН).

Справка об отсутствии судимости (ваша и мужа).

Медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя (мужа), подтверждающее отсутствие заболеваний, препятствующих усыновлению (форма 164/у).

Автобиографии (ваша и мужа).

Характеристики с места работы (ваша и мужа).

Заключение ООиП о возможности быть усыновителем (выдается по результатам проверки документов, жилищных условий и собеседования). Это обязательный документ для суда.

8)Для суда (в исковом заявлении об усыновлении):

Заявление об усыновлении (подписанное вашим мужем, вы - соусыновитель/заявитель).

Заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем.

Свидетельство о рождении дочери.

Свидетельство о браке (ваше и мужа).

Медицинское заключение об усыновителе.

Справки о доходах и документы о праве собственности на жилье.

9)Касаемо смены фамилии: Да, можно и нужно. Это стандартная практика при усыновлении.

В заявлении об усыновлении вы должны прямо указать просьбу:

Присвоить дочери фамилию усыновителя (вашего мужа).

Изменить отчество дочери на отчество по имени усыновителя.

Записать усыновителя (вашего мужа) в книге записей рождений в качестве родителя ребенка.

Суд, вынося решение об усыновлении, одновременно принимает решения по этим вопросам (статья 134 СК РФ).

10)о, что ваше предыдущее заявление было возвращено, никак не влияет на возможность подачи нового, правильно оформленного заявления об усыновлении. Это был просто процессуальный отказ, а не отказ в удовлетворении требований по существу.

-Убедитесь, что новое заявление будет именно заявлением об усыновлении ребенка, а не только о лишении родительских прав. В заявлении об усыновлении нужно указать, что вы просите суд усыновить ребенка без согласия биологического отца на основании его уклонения от выполнения родительских обязанностей (ч. 2 ст. 130 СК РФ).

Да, ваш муж может подать заявление об усыновлении в российский суд по месту жительства ребенка. Усыновление отчимом — это стандартная процедура, и она не зависит от гражданства и местонахождения биологического отца, если соблюдены условия, предусмотренные Семейным кодексом.

Ниже я разберу вашу ситуацию по пунктам.

📌 1. Подсудность: куда подавать заявление

Заявление об усыновлении подается в районный суд по месту жительства (нахождения) ребенка. Это правило установлено статьей 269 ГПК РФ. То, что вы ранее получили возврат заявления с указанием обращаться в Украину, скорее всего, было связано с тем, что суд ошибочно применил общие правила подсудности к иностранному ответчику. Для дел об усыновлении действует исключительная подсудность — по месту нахождения ребенка. Ваш ребенок и муж — граждане РФ, проживают в России, поэтому российский суд обязан рассмотреть дело.

📌 2. Усыновление без согласия биологического отца (статья 130 СК РФ)

Вы правы, статья 130 Семейного кодекса РФ позволяет усыновить ребенка без согласия родителя, если он:

неизвестен или признан безвестно отсутствующим;

лишен родительских прав;

уклоняется от воспитания и содержания ребенка более шести месяцев.

С 2022 года отец не общается с дочерью, не участвует в ее воспитании и не платит алименты. Это прямое основание для применения статьи 130. Тот факт, что есть решение украинского суда о взыскании алиментов, которое он не исполняет, усиливает вашу позицию. Вам нужно доказать в суде факт уклонения (например, показаниями свидетелей, отсутствием переводов, перепиской).

📌 3. Значение украинского решения о взыскании алиментов

Это решение — ключевое доказательство для вашего дела. Оно подтверждает, что обязанность по содержанию ребенка существует, но не исполняется. Вам не нужно получать дополнительные документы из Украины о задолженности, если решение уже есть. Вы можете приобщить его к делу (с нотариально заверенным переводом на русский язык) как доказательство уклонения отца от обязанностей.

📌 4. Лишение родительских прав: обязательно или нет?

Не обязательно. Статья 130 СК РФ позволяет усыновить ребенка без согласия отца, если он уклоняется от воспитания и содержания более шести месяцев. Вы можете сразу подавать заявление об усыновлении, ссылаясь на эту статью, не тратя время на отдельный процесс о лишении прав.

📌 5. Если адрес отца в Украине неизвестен

Это не препятствие. В заявлении об усыновлении вы указываете, что место жительства биологического отца неизвестно. Суд может принять меры к его извещению через официальные каналы (если это возможно) или рассмотреть дело без его участия, если будет доказано, что он уклоняется. Ваша задача — доказать факт уклонения, а не найти его.

📌 6. Какие документы подготовить

Для усыновления отчимом (упрощенный пакет, без справки о доходах и жилье, если они есть у вас) понадобятся :

Заявление об усыновлении в суд.

Копия свидетельства о браке (вашего с мужем).

Согласие второго супруга (ваше, как матери, — нотариально заверенное).

Медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя (мужа).

Документ, подтверждающий право пользования жильем.

Заключение органа опеки об обоснованности усыновления.

Свидетельство о рождении ребенка.

Доказательства уклонения отца (решение украинского суда, справка от приставов, если есть, показания свидетелей).

📌 7. Изменение фамилии и отчества

Да, вы можете попросить об этом одновременно с усыновлением. Согласно статье 134 СК РФ, по просьбе усыновителя ребенку присваивается его фамилия и отчество по его имени . Поскольку дочери 6 лет, ее согласие не требуется (оно нужно только с 10 лет). Суд укажет это в решении, и на основании решения ЗАГС внесет изменения в свидетельство о рождении.

📌 8. Ранее возвращенное заявление

Это не влияет на возможность подать новое заявление. То возвращение было процедурным (по подсудности). Сейчас вы подаете заявление правильно — в российский суд по месту жительства ребенка.

Коротко: Подавайте заявление в районный суд Ростова-на-Дону. Ссылайтесь на статью 130 СК РФ и уклонение отца. Приложите украинское решение о взыскании алиментов как доказательство. Просите изменить фамилию и отчество дочери в этом же процессе.

- Если ответ был вам полезен, можете оставить донат на любую сумму +79646595728 Юмоней банк.

- Если потребуется составить жалобу, претензию, исковое или другие документы, смело обращайтесь ко мне! Решу ваш вопрос!

+79646595728 Telegram, WhatsApp

Да, муж подаёт в районный суд по месту жительства ребёнка. ГПК, ст. 269.

Да, ст. 130 СК. Отец не общается и не платит с 2022 — основание. Согласие не нужно.

Решение украинского суда — доказательство. Задолженность — тоже. Но можно без неё, если докажете уклонение.

Можно сразу усыновление. Лишение прав не обязательно, если есть основание по ст. 130.

Устанавливать не обязательно, если докажете, что место неизвестно. Суд может признать отца безвестно отсутствующим, но для усыновления достаточно ст. 130.

Документы: свидетельство о рождении, браке, справка с места жительства, характеристика мужа, согласие ребёнка (с 10 лет), заключение опеки, доказательства уклонения отца.

Да, одновременно. Суд изменит фамилию, отчество, запишет мужа отцом.

Возврат не влияет. Подавайте новое в российский суд по месту жительства ребёнка.

Порядок: опека → суд. Опека даёт заключение. Суд рассматривает.

Здравствуйте!

Ваша позиция в целом сильная, и заявление нужно подавать в районный суд Ростова-на-Дону по месту жительства ребёнка — разъяснение о том, что «надо в Украину по месту регистрации ответчика», было неверным.

Но не буду Вам врать, вопрос об усыновлении без согласия отца-гражданина Украины — это не формальность, а реальный спор, где суд будет оценивать его необщение с 2022 года. Здесь Вам придётся доказывать, что причины его неучастия неуважительные, а не объективные (война, невозможность переводов, закрытые границы). Именно в этом узле Вы можете проиграть, и разбираться с этим нужно до подачи заявления, а не в суде. Лишать отца родительских прав не нужно, и делать этого не стоит — этот путь сейчас практически тупиковый.

Поподробнее расскажу Вам обо всех нюансах

Общий момент по праву. Раз Вы и ребёнок — граждане РФ, проживаете в России, а усыновляет муж-гражданин РФ, применяется исключительно российское право (ст. 165 СК РФ). Требовать согласия отца, оформленного по украинским правилам, никто не вправе. Гражданство отца на процедуру не влияет — влияет лишь на порядок его извещения.

1. Подсудность — да, можно и нужно подавать в Ростове. Согласно ч. 1 ст. 269 ГПК РФ заявление об усыновлении подают граждане РФ, желающие усыновить ребёнка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребёнка. Ответчик по такому делу не участвует — это особое производство, а не иск, поэтому правило ст. 28 ГПК РФ о подсудности по месту жительства ответчика здесь не работает вообще. Дополнительно: ст. 403 ГПК РФ об исключительной подсудности — если усыновляемый ребёнок является гражданином РФ и проживает в России, дело рассматривает российский суд, независимо от места жительства отца.

Отсюда и ошибка: суд, вернувший Вам заявление, почти наверняка «увидел» в нём иск о лишении родительских прав (а он действительно подаётся по месту жительства ответчика), а не чистое заявление об усыновлении.

2. Да, ст. 130 СК РФ работает — это Ваша рабочая норма. Согласно ст. 130 СК РФ согласие родителей на усыновление не требуется, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны недееспособными; лишены родительских прав; по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребёнком и уклоняются от его воспитания и содержания. Ваш вариант — четвёртый.

Постановление Пленума ВС РФ прямо указывает: при отсутствии согласия родителей усыновление допустимо лишь в случаях ст. 130 СК РФ. Юридически Вы попадаете в него полностью: с 2022 года — то есть более шести месяцев — отец не живёт с ребёнком, не воспитывает и не содержит её. Но Вам придётся доказать два из трёх элементов: факт уклонения и неуважительность причин. Возражение самого отца (если он объявится) само по себе не блокирует усыновление — при доказанных основаниях ст. 130 СК РФ суд их применяет.

3. Решение украинского суда — не основа, а доказательство. Вопрос о его исполнении в России сегодня второстепенный, и я скажу прямо: принудительно исполнять его в России практически невозможно. Международно-правовая база взаимодействия с Украиной фактически разрушена — Конвенция о правовой помощи 1993 года прекратила действие для Украины 29.12.2023; Минская конвенция, как указывают источники, перестала действовать для Украины с 19.05.2024. По ст. 409 ГПК РФ иностранное решение признаётся, если это предусмотрено международным договором, а договора сейчас нет.

Поэтому Вы рискуете потратить месяцы на признание решения без результата. Его ценность в другом: это готовое письменное доказательство того, что отец обязан платить алименты и не платит. Именно так и надо его использовать.

Дополнительно: перспективнее получить российское решение о взыскании алиментов (по ч. 3 ст. 29 ГПК РФ Вы вправе подать по своему месту жительства), а затем — постановление судебного пристава о расчёте задолженности. Справка о задолженности из ФССП — это тот документ, который для суда по усыновлению весит больше всех Ваших слов. Получать какие-либо бумаги в Украине сейчас сложно и необязательно.

4. Лишение родительских прав не требуется и не нужно. Усыновление при отсутствии согласия и лишение родительских прав — самостоятельные, не связанные процедуры. Ст. 130 СК РФ применяется и тогда, когда отец прав не лишён. Более того, идти этим путём сейчас вредно: иск о лишении родительских прав — это исковое производство с ответчиком, и он подаётся по месту жительства ответчика, то есть в Украину, плюс требуется его извещение. Вы просто упрётесь в тот же тупик. Кроме того, объединить в одном заявлении иск о лишении родительских прав и заявление об усыновлении нельзя — это разные виды производств (исковое и особое), и именно поэтому заявление и было возвращено. Подавайте только об усыновлении.

5. Неизвестный адрес — решаемый вопрос, но не через розыск. Поскольку это особое производство, «устанавливать местонахождение отца» Вы не обязаны. Суд при подготовке дела решает вопрос о его извещении: по ст. 272 ГПК РФ судья вправе истребовать документы, назначить экспертизу, привлечь к участию орган опеки, а извещение лица за границей идёт через компетентные органы (ст. 407 ГПК РФ о судебных поручениях). Реально судебное поручение в Украину не исполняется.

Практический вывод: приложите письменные доказательства того, что Вы пытались установить связь и адрес — Ваши письма, ответы (или их отсутствие), обращения в полицию по факту неуплаты алиментов, сведения от общих знакомых. Это создаёт картину уклонения и снимает вопрос о розыске. Отдельный путь — признание отца безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ, ст. 276 ГПК РФ — подаётся по месту жительства заявителя, что удобно). Но честно: он у Вас слабый, потому что Вы знаете, что отец живёт в Украине и есть его решение суда, то есть сведения о нём у Вас имеются. Как основной маршрут — нет; как страховка на случай, если суд засомневается, — рассматривать можно.

6. Документы. К заявлению прилагаются документы по ст. 271 ГПК РФ и Правилам, утверждённым Постановлением Правительства РФ:

* копия свидетельства о браке с мужем;

* письменное согласие матери на усыновление (ст. 129 СК РФ), заверенное нотариально, — и учтите: согласие супруга усыновителя тоже требуется (ст. 133 СК РФ), но у Вас это одно лицо;

* медицинское заключение о состоянии здоровья мужа;

* справка с места работы о должности и заработке либо декларация о доходах;

* документ о праве пользования или собственности на жильё;

* справка об отсутствии судимости;

* заключение органа опеки об обоснованности усыновления и об обследовании условий жизни (акт), которое опека готовит по месту жительства ребёнка;

* свидетельство о рождении Эмилии и её копия, Ваш паспорт, паспорт мужа;

* ключевой блок — доказательства уклонения: решение украинского суда о взыскании алиментов с нотариально заверенным переводом (и апостилем, если он был проставлен); постановление ФССП о задолженности, если получите российское решение; выписки по счетам об отсутствии поступлений; справка из детского сада и характеристика; показания свидетелей (родственники, соседи, воспитатель) — они в судебном заседании подтверждают, что отец с 2022 года не появлялся, не звонил, не поздравлял, не присылал денег; Ваши письменные обращения и их безответность.

Про ШПР: единой нормы, прямо освобождающей отчима от подготовки, я Вам не назову, хотя практика на местах исходит из того, что отчиму школа приёмных родителей не нужна. Уточните это в отделе опеки Вашего района заранее — чтобы не потерять месяц.

7. Да, всё решается одним решением суда. По ст. 134 СК РФ усыновлённому ребёнку по просьбе усыновителя присваивается его фамилия, а отчество — по его имени. По ст. 136 СК РФ суд по просьбе усыновителя записывает его в качестве отца. Требование согласия самого ребёнка (ст. 132 СК РФ) наступает с 10 лет — Эмилии 6, поэтому формально её согласие не нужно, но суд вправе выяснить её мнение, и лучше, чтобы она была к разговору подготовлена. После решения: свидетельство о рождении меняется, права и обязанности в отношении биологического отца прекращаются (ст. 137 СК РФ), алиментные обязательства прекращаются при усыновлении (п. 2 ст. 120 СК РФ). Задолженность по алиментам, возникшая до усыновления, при этом не аннулируется. И чисто бытовое: придётся переоформить СНИЛС, медполис, документы в саду — фамилия и отчество меняются во всех реестрах.

8. Ранее возвращённое заявление ничего не портит. По ч. 3 ст. 135 ГПК РФ возвращение заявления не препятствует повторному обращению после устранения нарушений. Определение о возврате можно было обжаловать частной жалобой в течение 15 дней (ст. 332 ГПК РФ); если срок прошёл — просто подавайте новое заявление, правильно составленное. Срок исковой давности к усыновлению не применяется вообще. Обжалование решения суда — 1 месяц (ст. 321 ГПК РФ), рассмотрение заявления — в пределах двух месяцев (ст. 154 ГПК РФ).

Пошаговый алгоритм действий

1. Идёте в отдел опеки и попечительства по месту жительства в Ростове-на-Дону. Пишете: «Прошу подготовить заключение об обоснованности усыновления моим супругом моей несовершеннолетней дочери...». Там же выясняете вопрос ШПР.

2. Параллельно подаёте в районный суд Ростова по своему месту жительства заявление о взыскании алиментов с биологического отца (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ) и просите взыскать за предшествующие 3 года — это займёт время, но даст Вам справку ФССП о задолженности.

3. Заказываете нотариальный перевод украинского решения (+ апостиль, если он есть). Если апостиль получить невозможно — приложите копию и заявите ходатайство об истребовании; для доказывания факта уклонения суду достаточно и перевода.

4. Собираете доказательства неучастия: справка из детсада с указанием, кто забирает и посещает родительские собрания; показания 2–3 свидетелей; Ваши письма отцу с описью вложения и без ответа.

5. Подаёте заявление об усыновлении. В просительной части пишете: «Прошу усыновить (удочерить) несовершеннолетнюю Эмилию...; присвоить ей фамилию усыновителя [Фамилия] и отчество [Имя]евич; записать усыновителя отцом ребёнка; обязать орган ЗАГС внести соответствующие изменения в актовую запись». Основание — ст. 130, 134, 136 СК РФ.

6. Отдельным пунктом просите суд не сохранять правоотношения ребёнка с биологическим отцом (на случай, если суд по своей инициативе поставит этот вопрос по п. 3 ст. 137 СК РФ — такое сохранение делается по желанию матери, но и Вам нужно прямо заявить, что Вы этого не желаете).

7. В заседании держитесь одной линии, без противoречий: отец знал о ребёнке, обязан платить по решению суда, не платит, связи с 2022 года не поддерживает, девочка воспринимает мужа как отца. Обязательно разделяйте две вещи: объективную невозможность участвовать в жизни ребёнка (закрытые границы, отсутствие переводов, дистанция) и уклонение. Суд будет давить именно на первое, и к этому нужно подготовить ответ заранее: он не пытался связаться дистанционно, не писал, не звонил, не поздравлял, не переводил деньги при любой объективной возможности, не давал согласия ни на что с 2022 года. Если в заседании Вы ограничитесь фразой «он не платит», возражать будет легко.

8. Извещение отца. Согласно ст. 407 ГПК РФ суд извещает лиц, проживающих за границей, через компетентные органы иностранного государства; по факту исполнение такого поручения в Украину сейчас не работает. Практический вывод: заявите в заседании, что адрес отца неизвестен, и приобщите письменные доказательства попыток установить с ним связь. Тогда суд рассмотрит дело без его согласия по ст. 130 СК РФ. Если же суд отложится и потребует истребовать сведения — не спорьте, приобщайте новые запросы, ответы (или отсутствие ответов), это работает на Вашу позицию, а не против неё.

9. В деле обязательно участвует прокурор (ст. 273 ГПК РФ) — он даёт заключение, и его позиция значит много. Поэтому кроме доказательств против отца готовьте доказательства «за»: заключение опеки, акт обследования жилья, характеристика ребёнка, ваша совместная жизнь. Слабое заключение опеки — реальная причина отказа, даже когда позиция по ст. 130 СК РФ безупречна.

10. После решения: регистрация в ЗАГС, новое свидетельство о рождении с изменённой фамилией и отчеством, далее СНИЛС, полис, садик, при необходимости — суд и приставы по задолженности отца за прошлый период.

11. Если отец объявится позже: после усыновления и внесения записи усыновителя в качестве отца он уже не родитель, алиментные обязанности прекращаются (п. 2 ст. 120 СК РФ), права на ребёнка утрачиваются (ст. 137 СК РФ). Задолженность по алиментам, возникшая до усыновления, не «отменяется» — она взыскивается как долг.

Удачи!