Как обжаловать «пустую» отписку природоохранной прокуратуры и можно ли ознакомиться с материалами проверки?

Question

В музее-заповеднике Кузьминки проводят так называемое благоустройство, которое сопровождается всеми возможными нарушениями закона и вредом для природы и объектов культурного наследия.
Мной были поданы заявления в природоохранную прокуратуру, на которые прокуратура не отвечала целых пять месяцев. Затем, спустя полтора месяца после подачи мной жалобы в вышестоящую прокуратуру, мне пришел ответ из природоохранной прокуратуры, который является пустой отпиской.
В моих заявлениях были просьбы проверить наличие проведённой оценки воздействия на окружающую среду осуществляемых работ.
Просьба о проверке наличия согласованной проектной документации, так как на стройплощадке отказываются показать эти документы даже общественным инспекторам, что наводит мысли об отсутствии этих документов.
В ответе прокуратуры написано что в ходе проверки выявлены нарушения природоохранного законодательства. Подготовлено представление, инициировано административное производство. И никакой конкретики и ответов на мои вопросы. Добавлю что такие отписки получают все жители. Но на деле ничего не меняется.
Как быть с этими отписками? И могу ли я приехать в природоохранную прокуратуру и попросить дать мне ознакомиться с материалами проверки.

Разумовская София Дмитриевна · Accepted Answer

Подавайте жалобу вышестоящему прокурору на неполноту ответа: по ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» и ст. 5, 10 ФЗ № 59-ФЗ, ваши вопросы о проверке оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и проектной документации должны получить оценку, а проверка с отпиской — пересматриваться. Параллельно вправе обратиться в суд в порядке гл. 22 КАС РФ с требованием признать бездействие и ответ незаконными — 3 месяца со дня получения ответа (ст. 219 КАС РФ). Ознакомиться с материалами проверки можно по письменному заявлению, если они затрагивают ваши права (п. 4 ст. 5 ФЗ «О прокуратуре РФ»): решение принимается в 10 дней, копии можно снимать своими средствами. Приезжать или направлять заявление — оба варианта законны. Если потребуется составить жалобу или административный иск — обращайтесь. +7-918-363-83-08 Мах, Telegram, Whats'App

Алекс И.И. · Answer

Понимаю ваше возмущение: вы просили конкретные сведения (есть ли ОВОС/оценка воздействия, согласованная проектная документация), а получили общий ответ и формальное упоминание о «нарушениях», при этом без раскрытия фактов и документов. В такой ситуации обычно работают два параллельных направления: (1) требование дать исчерпывающий ответ и предоставить информацию в пределах закона; (2) обжалование действий/бездействия прокуратуры (ненадлежащий ответ).

1) Обязательность конкретного ответа
По вашим обращениям прокуратура обязана рассмотреть доводы и дать ответ по существу: что проверено, какие установлены обстоятельства, какие нормы нарушены, какие меры приняты и что сделано по вашему запросу о наличии ОВОС и проектной документации. Формулировка «выявлены нарушения» без привязки к вашим доводам и без конкретики (что именно нарушено, по каким документам, по каким объектам, с какими выводами) может рассматриваться как ненадлежащее рассмотрение.

2) Ознакомление с материалами проверки
В большинстве случаев гражданин может получить ответы и копии процессуальных/служебных документов в пределах законодательства, но «ознакомиться со всеми материалами прокурорской проверки как со своим делом» может быть не всегда. При этом вы вправе:
- подать письменное ходатайство (заявление) о предоставлении информации/копий тех документов, которые затрагивают ваши обращения (например, результат проверки, сведения о назначении/проведении экспертиз, акты реагирования, документы, подтверждающие направление материалов в уполномоченные органы);
- просить предоставить возможность ознакомиться с материалами в части, не содержащей охраняемую законом тайну (персональные данные, служебная информация, сведения ограниченного доступа).
Лучше формулировать запрос точечно: «прошу предоставить копии/выписки по результатам рассмотрения моего обращения; сообщить, какие именно документы запрашивались и какие ответы получены; предоставить копию представления/постановления о возбуждении дела (если оно вынесено)».

3) Как обжаловать «отписку»
Надлежащий инструмент — жалоба на действия (бездействие) прокурора/органа прокуратуры о ненадлежащем рассмотрении обращения. Основания обычно такие: ответ не по существу, отсутствие проверки доводов, не приведены мотивы отказа/выводы, не дан ответ на конкретные вопросы.
Практически выгодно указать:
- дату/номер ваших заявлений;
- перечень конкретных вопросов (ОВОС/ПД, возможность ознакомления инспекторам, фактическое наличие документов);
- цитату или суть «пустой отписки»;
- что просите: признать рассмотрение ненадлежащим, обязать провести дополнительную проверку с конкретными результатами или предоставить запрошенные сведения и копии.

4) Не забыть про параллельные маршруты
Если по административному производству уже вынесены постановления или иные процессуальные решения, стоит уточнить их реквизиты: иногда проще действовать через обжалование постановления в порядке, установленном для дел об административных правонарушениях (но это уже зависит от того, вынесено ли постановление и в каком статусе вы участвуете).

5) Что я бы рекомендовала сделать сейчас
- Подать отдельное письменное заявление в природоохранную прокуратуру: «прошу предоставить возможность ознакомиться с материалами проверки в части моего обращения, а также предоставить копии/выписки по результатам».
- Параллельно подать жалобу в вышестоящую прокуратуру на ненадлежащее рассмотрение обращения (с акцентом на отсутствие ответов по вашим конкретным доводам об ОВОС и проектной документации).
- В текст жалобы включить требование о конкретизации: «какие документы запрошены, получены ли, есть ли ОВОС, какая проектная документация согласована, почему на стройплощадке отказывают показать документы инспекторам, какие меры приняты».

Резюме: отписка без рассмотрения ваших конкретных доводов может быть предметом жалобы на ненадлежащее рассмотрение обращения; запрос на ознакомление с материалами проверки целесообразно делать точечным ходатайством о предоставлении копий/выписок по результатам и о возможности ознакомления в части, не ограниченной законом.
Если у вас есть похожий вопрос — задайте его в форме ниже.

Баранов Михаил Васильевич · Answer

Да, вы можете приехать в природоохранную прокуратуру (или подать соответствующее письменное заявление), чтобы ознакомиться с материалами проверки.
• Нормативное обоснование: Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и п. 4.15 Инструкции о порядке рассмотрения обращений (утвержденной Приказом Генпрокуратуры РФ № 45), гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если эти материалы непосредственно затрагивают его права и свободы.
• Условия и ограничения: Вы не сможете увидеть сведения, составляющие государственную тайну, или материалы, затрагивающие охраняемые законом права и персональные данные третьих лиц

Хмельницкий Виталий Николаевич · Answer

В таком случае, обращайтесь с жалобой в вышестоящую прокуратуру. Вы можете приехать в природоохранную прокуратуру и попросить дать ознакомиться с материалами проверки. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I (ред. от 04.08.2026) "О прокуратуре Российской Федерации"

Меснянкина Василиса Николаевна · Answer

Здравствуйте! Вы вправе обжаловать формальный ответ в вышестоящую прокуратуру, указав, какие вопросы остались без рассмотрения (ст. 10 Закона о прокуратуре, ст. 10–12 Закона № 59-ФЗ). Ознакомиться с материалами проверки можно по письменному заявлению, но доступ может быть ограничен. Я бы рекомендовала подготовить мотивированную жалобу с требованием проверить полноту проверки и законность действий прокурора.

Смирнов Дмитрий Владимирович · Answer

Для оказания вам правовой помощи предоставленной информации недостаточно - нужно знакомиться с конкретными обстоятельствами вашего дела и имеющимися у вас документами. Для получения консультации обратитесь к юристу в личные сообщения (кнопка личная консультация), предоставьте дополнительную необходимую информацию, документы - вам помогут с решением вопроса.

Как обжаловать «пустую» отписку природоохранной прокуратуры и можно ли ознакомиться с материалами проверки?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (ред. от 10.05.2026)

Юридические услуги в Москве

Похожие вопросы

Запрет на проверки малого бизнеса в Крыму не распространяется на проверку природоохранной прокуратуры города ИП

Проводилась проверка природоохранной прокуратурой на основании неуточненной оперативной информации - законно или нет?

УК получила письмо о проверке от природоохранной прокуратуры на предмет размещения опасных отходов - что делать?

Как можно ознакомиться с материалами проверки прокуратуры по моей жалобе?

Как ознакомиться с материалами проверки прокуратуры?

Можно ли мне ознакомиться с материалами проверки прокуратуры по жалобе на меня?

Компетенция природоохранной прокуратуры - право проверять наличие сотрудников на рабочих местах во время проверки предприятия

Незаконная проверка деятельности моей станции по техосмотру транспортных средств со стороны природоохранной прокуратуры

кому можно написать заявление на сотрудников природоохранной прокуратуры, что бы был эффект?

Суд удовлетворил иск природоохранной прокуратуры на 4 участников - как определить долю и кто будет платить первым?

Как получить консультацию по представлению природоохранной прокуратуры?

Ленинский районный суд Костромы рассматривает административный иск на 6.5 млн от природоохранной прокуратуры

Незаконные захоронения на закрытом кладбище - бездействие Росприроднадзора и природоохранной прокуратуры

Какие полномочия у волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры? Чем она занимается?

Нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха - представление от природоохранной прокуратуры и реакция предприятия

Возможно ли переходить из природоохранной прокуратуры в Арбитражный суд? История успешного карьерного роста

Собственник земельного участка получил иск от природоохранной прокуратуры о лишении права собственности

Где обратиться для аренды или покупки поймы реки в сельской местности Р.Дагестан

Спор о представлении старшего помощника прокурора природоохранной прокуратуры в адрес ООО «Фактор» о нарушениях

Компания получила запрос на предоставление конфиденциальных документов от Ямало-ненецкой природоохранной прокуратуры