Правомерны ли действия пристава при КТО - возбудили ИП, заблокировали карты, сняли деньги? Что делать при отмене приказа?

Здравствуйте. Ситуация, которую вы описываете, требует срочных действий. На сегодняшний день (23 октября 2026 года) действия судебного пристава-исполнителя неправомерны.

Ниже приведено подробное объяснение правовой базы и пошаговый план действий.

Правовая база: почему действия пристава незаконны

Закон о приостановлении долгов. Вы абсолютно правы. 20 октября 2022 года был принят Федеральный закон № 377-ФЗ. Он устанавливает, что исполнительное производство по кредитным обязательствам (а также по ипотеке) подлежит обязательному приостановлению, если должник (или члены его семьи, проживающие с ним) проживает в субъекте РФ, где введен режим контртеррористической операции (КТО) или режим военного положения.

Автоматизм приостановления. Приостановление происходит не по желанию пристава, а в силу закона. Белгородская область входит в перечень регионов, на которые распространяется действие этого закона. Как только введен режим КТО, пристав обязан приостановить ИП по собственной инициативе или на основании вашего заявления.

Сроки. Согласно статье 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве», пристав должен вынести постановление о приостановлении в течение трех рабочих дней с момента, когда ему стало известно об основаниях (в вашем случае — с момента введения режима КТО в регионе или получения вашего заявления).

Удержание денег. Списание средств 09.10.2026 года, когда режим КТО уже действовал, является прямым нарушением закона. Эти деньги подлежат возврату.

Судебный приказ. Подача вами заявления в суд об отмене судебного приказа — это ваше законное право. Однако отмена приказа не является условием для приостановления ИП по закону № 377-ФЗ. Даже если бы вы не подавали в суд, пристав всё равно был обязан приостановить производство из-за режима КТО. Тот факт, что вы оспорили приказ, лишь усиливает вашу позицию, но не является причиной бездействия пристава.

Что делать прямо сейчас: пошаговая инструкция

Шаг 1. Подача ходатайства о приостановлении ИП (самое важное)

Вам необходимо немедленно подать официальное ходатайство через официальные каналы. Устные просьбы приставу не имеют юридической силы.

Способ 1 (самый быстрый): Через портал «Госуслуги». Зайдите в раздел «Штрафы Налоги Долги» -> «Подача заявлений, ходатайств в ФССП». Выберите ваше исполнительное производство. В тексте ходатайства укажите: «Прошу приостановить исполнительное производство № [номер] на основании п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ "Об исполнительном производстве" и в связи с действием Федерального закона от 20.10.2022 № 377-ФЗ, так как я проживаю в Белгородской области, где введен режим КТО. Прошу снять все наложенные аресты и ограничения, а также прекратить удержания с моих счетов».

Способ 2: Лично через канцелярию отдела ФССП (в двух экземплярах, на вашем должны поставить отметку о принятии) или почтой России заказным письмом с описью вложения.

Шаг 2. Заявление о возврате незаконно списанных средств

Отдельно подайте заявление о возврате денежных средств, списанных 09.10.2026. В нем сошлитесь на то, что на дату списания режим КТО уже действовал, и удержание нарушало закон № 377-ФЗ. Укажите реквизиты счета, на который нужно вернуть деньги.

Шаг 3. Жалоба на бездействие пристава (если в течение 3–5 рабочих дней нет реакции)

Если после подачи ходатайства пристав не выносит постановление о приостановлении, его бездействие нужно обжаловать:

В порядке подчиненности: старшему судебному приставу (начальнику отдела ФССП). Жалоба подается также через Госуслуги или канцелярию.

В прокуратуру: можно подать жалобу через интернет-приемную прокуратуры Белгородской области на незаконное продолжение удержаний в условиях КТО.

В суд: административное исковое заявление о признании незаконным бездействия судебного пристава.

Шаг 4. Мониторинг судебного приказа

Поскольку вы подали заявление на отмену приказа, обязательно сходите в суд и получите на руки определение об отмене судебного приказа. Как только суд его вынесет, сделайте копию и немедленно подайте приставу заявление о прекращении (а не просто приостановлении) исполнительного производства в связи с отсутствием основания для взыскания. Приостановление — это временная пауза, а прекращение — полное закрытие дела.

Шаг 5. Фиксация статуса КТО

Для усиления позиции приложите к ходатайству ссылку на официальный документ (указ губернатора Белгородской области или сообщение на сайте правительства региона) о введении режима КТО, чтобы у пристава не было формальных поводов сказать, что он «не знал» о ситуации.

Куда можно обратиться за помощью

Финансовый уполномоченный (финомбудсмен): если долг связан с банком или МФО, они часто имеют свои горячие линии для клиентов из зон КТО и могут направить в ФССП официальное письмо.

Государственная юридическая помощь: в Белгородской области работают центры бесплатной юридической помощи, которые специализируются на защите прав граждан в условиях КТО.

Кредитор (банк или МФО): напишите в чат поддержки или позвоните на горячую линию. Сообщите, что вы проживаете в зоне КТО, ссылаетесь на закон № 377-ФЗ и требуете, чтобы кредитор отозвал исполнительный лист у приставов, так как дальнейшее взыскание в этот период незаконно.

Важное предупреждение: В условиях режима КТО в регионе часто возникают проблемы со связью, интернетом и работой госорганов. Обязательно сохраняйте все скриншоты поданных заявлений с портала «Госуслуги» (с датами и номерами регистрации), фотографии бумажных заявлений с отметками канцелярии и почтовые квитанции. Это ваши главные доказательства на случай дальнейших разбирательств.

Здравствуйте! Дополню коллег по самому надёжному пути, который у Вас уже запущен: отмене судебного приказа.

1. Отмена приказа. Возражения подаются мировому судье в течение 10 дней со дня получения копии приказа (ст. 128 ГПК РФ). Если срок пропущен, приложите ходатайство о его восстановлении и доказательства, что копию Вы не получали или получили позже.

2. Как только получите определение об отмене, сразу направьте его копию приставу (лично или через Госуслуги) с заявлением о прекращении производства. Пристав обязан прекратить исполнительное производство (п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона № 229-ФЗ) и отменить все аресты и блокировки (ч. 4 ст. 44).

3. Возврат списанного. Подайте тому же мировому судье заявление о повороте исполнения (ст. 443, 444 ГПК РФ), приложив определение об отмене и выписку о списании.

4. Пока производство идёт: подайте приставу заявление о сохранении дохода в размере прожиточного минимума (ч. 5.1 ст. 69 Закона № 229-ФЗ). Если списали пособия или иные выплаты, на которые нельзя обращать взыскание (ст. 101), требуйте их возврата.

Про режим КТО: проживание в таком регионе не означает автоматического приостановления всех производств. Законные основания для приостановления привязаны к конкретным категориям должников, поэтому в заявлении приставу ссылайтесь на конкретную норму и прикладывайте подтверждающие документы.

Если пришлёте в личные сообщения постановление пристава и документы по приказу, помогу подготовить заявления.

Правомерность действий пристава

— Даже при наличии мер поддержки должников/ограничений в период КТО, пристав обязан действовать в рамках действующего законодательства и с учетом конкретной нормы: приостановлена ли работа по ИП в отношении должников, попавших под соответствующие условия, или есть исключения.

— Если мораторий/приостановление распространяется на ваш статус и ваш долг, то продолжение исполнительных действий и особенно списание денег после даты, когда должна была наступить приостановка, может быть незаконным.

— Сам по себе факт, что у вас идет процесс по отмене судебного приказа, не всегда автоматически “останавливает” исполнительное производство, но это зависит от того, подано ли в суд надлежащее ходатайство/заявление об обеспечительных мерах и какие действия предприняты по исполнительному производству.