Можно ли выехать в Казахстан по внутреннему паспорту, если не отдают загранпаспорт из‑за штрафа?

Да, выехать в Казахстан по внутреннему паспорту гражданина РФ можно. Согласно межправительственным соглашениям в рамках ЕАЭС и двусторонним договоренностям, для пересечения границы с Казахстаном из России гражданам старше 14 лет достаточно действующего внутреннего паспорта. Это правило распространяется на все виды транспорта: самолет, поезд, автомобиль или автобус.8 источников

Что касается запрета на выезд из России:

Уголовный штраф и выезд. Ограничение на выезд накладывается судебным приставом в рамках исполнительного производства (согласно ст. 67 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»). Если исполнительное производство закрыто, а пристав вынес постановление об отмене запрета на выезд, то юридически вы выезд не ограничены. Тот факт, что базы данных (ФССП, МВД, ФСБ) еще не синхронизировались, не меняет вашего правового статуса, но создает технический риск на границе.

Госуслуги. Отсутствие запрета на портале «Госуслуги» — хороший знак, однако данные там обновляются с задержкой. Окончательную проверку пограничная служба ФСБ проводит по своим оперативным базам непосредственно в момент регистрации на рейс или посадки в поезд.

Статья 327 УК РФ. Сама по себе статья 327 часть 3 (использование заведомо подложного документа) не влечет автоматического запрета на выезд. Ограничение накладывается только в случае наличия активного исполнительного производства по взысканию штрафа.

Что делать в вашей ситуации:

Документы для границы. Возьмите с собой внутренний паспорт (убедитесь, что в нем вовремя вклеены фотографии по достижении 20 и 45 лет, иначе он недействителен), постановление об оплате штрафа и постановление об окончании исполнительного производства от пристава с синей печатью. Также обязательно получите и сохраните миграционную карту, которую выдают при въезде в Казахстан.2 источника

Подтверждение оплаты. Обязательно возьмите с собой оригинал квитанции об оплате штрафа от марта. Если есть возможность, скачайте из личного кабинета банка электронную квитанцию с синей печатью (PDF).

Справка из ФССП. Если постановление об окончании производства еще не готово, немедленно обратитесь к дежурному приставу за бумажной справкой о том, что задолженность отсутствует, а производство закрыто. Иногда на границе достаточно предъявить эту справку вместе с квитанцией об оплате.

Заявление в информационный центр МВД. Поскольку вы уже подали заявление в канцелярию, сфотографируйте копию этого заявления с отметкой о принятии. Если на границе возникнут вопросы из-за не обновившейся базы, эти документы станут вашим доказательством отсутствия законных оснований для запрета.

Проверка перед выездом. За несколько часов до поездки позвоните в дежурную часть вашего регионального управления ФСБ на транспорте или на горячую линию пограничной службы, назвав только свои ФИО и дату рождения, чтобы уточнить, числится ли за вами активный запрет в их системе.

Регистрация в Казахстане. Если вы планируете находиться в стране более 30 дней, принимающая сторона (отель или владелец квартиры) должна подать уведомление о вашем прибытии в течение трех дней через миграционный портал или систему eQonaq.2 источника

Важные нюансы:

Если вы планируете лететь, при покупке билета указывайте данные именно внутреннего паспорта.

Если в будущем вы планируете транзит через третьи страны (например, через Турцию) или перелеты внутри Казахстана местными авиалиниями, внутренний паспорт не подойдет — там потребуется заграничный.2 источника

Для снятия наличных в Казахстане лучше иметь при себе наличные рубли для обмена, так как карты «Мир» работают с большими ограничениями.

Риски: Пограничный контроль на выезде из РФ осуществляет ФСБ. Если на момент вашего прохождения контроля их внутренняя база данных еще не обновилась и там числится старый запрет, вас могут не выпустить. В этом случае вам придется показывать приставам и пограничникам бумажные документы об оплате и закрытии производства. Если пристав затягивает с отправкой данных, иногда помогает подача жалобы через интернет-приемную ФССП на бездействие, так как после закрытия производства у пристава есть всего один рабочий день на передачу данных в пограничную службу.