Кому подчиняются нотариусы? Куда жаловаться?

У знакомой женщины умер муж, она обратилась к нотариусу за оформлением права наследства (завещание было оформлено на нее). Нотариус написала список документов, которые эта женщина должна была предоставить для оформления права наследства (речь идет о частном доме). Список был обычный, от руки, в котором фигурировало выражение справка о л. стоимости имущества. Что такое буква л - неизвестно. Также нотариус отметила, что именно эту справку необходимо получить у ее знакомого оценщика, и любезно предоставила его номер телефона. Женщина (наследник), созвонилась с этим оценщиком, он сказал ей, что стоимость оценки будет стоить от 3500 руб. и выше в зависимости от состояния дома. На следующий день эта женщина (наследник) пошла в БТИ для получения какой-то другой справки и спросила у приемщицы документов, не могут ли они подготовить эту самую справку, которая указана в списке документов для оформления права наследства (показала листочек с надписью справка о л. стоимости имущества). Приемщица документов в БТИ сказала, что БТИ может подготовить такую справку, стоимость ее будет от 2500 до 2800 руб. Женщина заказала оценку, приезжал оценщик, оценил дом, справку получили в БТИ, заплатили за нее 2550 руб. При повторном обращении к нотариусу женщина (наследник) предоставила все документы, включая полученную справку от БТИ Об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества. Нотариус эту справку не принимает, т.к. она подготовлена не тем оценщиком, которого она рекомендовала. Эта фраза была первой как указание причины отказа в приеме документов, а уже затем нотариус стала объяснять о том, что нужна справка о рыночной стоимости имущества для того, чтобы заплатить бОльший налог в пользу государства. Параллельно с этим нотариус посыпала разными бранными словами БТИ, мол они ей работать мешают и лезут не в свое дело. В конечном итоге нотариус все документы оставила себе, включая этот самый список перечня необходимых документов, пробурчала посмотрим, может приму у вас эти документы и велела обратиться женщине (наследнику) через пару недель. Прошло 2-3 недели, женщина (наследник) позвонила этому нотариусу, та ей ответила, что документы не будет оформлять, пока не будут предоставлена справка от рекомендованного ей оценщика. На руках у женщины (наследника) нет ни одного документа, нет никакой расписки от нотариуса о получении всех документов. Как бы нотариус вообще не выкинула какой-нибудь из документов из-за принципа. Вроде бы все, что было понятно мною из телефонного разговора. Если нужна еще какая-либо информация, то на днях уточню. Теперь вопросы: 1) Прав ли нотариус? В навязывании своего оценщика однозначно не прав, а вот в остальном? 2) Кому подчиняется нотариус? С кем можно переговорить по поводу сложившейся ситуации? Писать сразу в прокуратуру не хочется 3) Кто ввел женщину (наследника) в заблуждение о форме справки - нотариус или БТИ? 4) Или сразу забить на это дело, забить на 2550 руб. и перезаказать новую справку?