Вопрос об улучшении жилищных условий для инвалидного ребенка в сельской местности - что делать, когда администрация отказывает и документы не возвращают?

Моя дочь ребёнок инвалид нас признали в улучшении жилищных условий встали на очередь 6 месяцев назад но у нас две 1 справка в том что по состояниюздоровья невозможно совместное проживание с ней в одной квартире от 16.06.№376 2 справка имеющееся расстройство входит в перечень медицинских показаний дающих право на дополнительную жилую площадь утверждённый приказом №991 от 30.11.2012 г значит она имеет право на внеочереди мы проживаем в сельской местности наша администрация нечего нам не даёт сказали нет таких денег в сельской местности и нет социального жилья мы обращались в министерство строительства но нам ответили что мы не входим в федеральный бюджет а только в местное самоуправление так как мы встали на очередь в 2013 г сказали подать в суд на сельский совет даже если подам в деревне нечего нет у них даже здание сельского совета ещё до революции что же нам делать и как быть наши документы будут у них находиться вечно помогите пожалуйста как можно поступить.