По чьей халатности исчезли документы на наш земельный участок?

Мы с мужем в 2008г. купили квартиру в двухквартирном доме ,Наш двухквартирный дом расположен на земельном участке площадью ориентировочно 2800 кв.м. Земельные участки разграничены, площадь нашего участка в 2001г. составляла 1396 кв.м. У прежних хозяев сохранился договор аренды от 03.07.2001г. на участок №68 сроком на три года. В 2009г. мы с мужем решили приватизировать свой земельный участок. Я обратилась в кадастровую палату, но Земельная кадастровая палата дала ответ, что сведения о нашем участке отсутствуют. Объяснили они это тем, что при присоединении поселка Китой к городу Ангарску все документы на землю были утеряны. Год я ходила по различным инстанциям, но так ничего и не добилась. 20 июня 2012г. я пришла к начальнику БТИ Зуевой О.Г., но она отправила меня к юристу Банишевой Ирине Викторовне, которая находилась в том же здании. Я объяснила юристу, что хочу оформить свою землю в собственность, но земля нигде не числится, что квартира расположена в двухквартирном доме. Банишева согласилась все оформить, и объяснила, что если я подам заявление на оформление земли в собственность будет подано до 01 июля 2012г., то 1 сотка земли будет стоить 300 руб. Я сразу же написала заявление. Юристом был составлен договор на оказание услуг от 21.06.12г. за определенное вознаграждение. Мы с мужем дали ей свои нотариально заверенные доверенности на оформление документов. В ноябре 2012г. срок договора с Банишевой истек, но ничего не было оформлено. После этого я несколько раз ходила к ней, но она толком ничего не могла объяснить, документов никаких тоже не могла предоставить. И только в декабре 2012г. было сделано межевание, за которое мы уплатили 16000 руб. Причем два раза приходили к нам делать межевание: первый раз замеряли только наш участок, а немного позднее зачем-то замеряли и наш, и соседский участок. Через какое-то время я сходила к Банишевой, но она сказала, что еще ничего не готово. И только в сентябре 2013г. она мне позвонила и сказала, что я должна уплатить за землю 17000 рублей, и что я должна заплатить за 6 соток )(хотя фактически у нас около 16 соток), и за 6 соседских соток. Я спросила, почему это я должна платить за соседа, который и не собирался оформлять землю в собственность, на что она мне ответила, чтобы я шла в КУМИ и узнавала, почему так. Я пошла в КУМИ к Репину А. – ведущему специалисту. И он мне сказал, что сосед тоже вписан в моё заявление на оформление земли. Тогда я пошла к Ковецкому (соседу), а он мне сказал, что никаких документов не подписывал, и землю в собственность оформлять не собирается. Получается, что юрист Банишева, воспользовавшись своим служебным положением, нарушила мои права. Это мошенничество с её стороны. Через несколько дней я пошла к Банишевой выяснить, почему она подделала документы, но, как оказалось, что она куда-то уехала навсегда, а куда, мне никто не сказал. Тогда я пошла в БТИ взять постановление, но начальник БТИ Зуева О.Г. мне сказала, что не отдаст Постановление, пока я ей не заплачу 10000 рублей. Меня интересует, на каком основании Зуева требует с меня эти деньги. На мой вопрос, как могли без документов, подделав заявление, оформить общий кадастровый паспорт на наш земельный участок и на соседский, она ответила, что мне одной не положено, поэтому и вписали соседа в заявление. Я снова пошла в КУМИ к зам. начальника Гейдаровой Н.С., но и она мне сказала, что я должна теперь платить и за себя, и за соседа, и не за всю землю, а за часть своей земли (6 соток из 16) , и за соседскую землю, раз он не хочет выкупать землю, и что это будет для меня самый простой выход. Мы с мужем – оба пенсионеры, муж – инвалид. Почему же власть имущие и должностные лица позволяют себе нарушать закон. По чьей халатности исчезли документы на наш земельный участок? И почему мы должны платить за чью-то халатность при передаче документов от поселка в город. И что нам теперь делать? Кому и куда писать?