Проблема неосуществимого выезда из гаража из-за заужения проезда - поиск ответственных органов власти и пути решения

Ростовская область Новошахтинск. Два дома стоят рядом на одной улице, разделены проездом (технологическим проездом, проулком, пожарным проездом, точного определения нет), Мой участок земли и дом оформлены в ЕГРП, земля в аренде, имеется право собственности, границы учстка отмежованы, зарегестрированы в кадастре, БТИ выдало технический план участка, Согласно закону земля проулка (проезда) принадлежит городу (т.е. государству), расстояние между домами 4 м (было!), соседи решили произвести ремонт забора, в результате заузили проезд в конце участка на 1 метр, что стало препятствовать моему выезду из гаража на автомобиле, на мои обращения решить проблему переговорами, соседка не идёт, обратился по месту в органы власти, но так и не нашлось чиновников в администрации контролирующих подобные безобразия (в городе это происходит повсеместно, потом делают межевание, съёмку, регистрацию по факту, таким образом эти нарушения узакониваются), прошу разъяснить какие органы власти несут ответственность за бездействие (обращался в Комитет по Управлению Имуществом, но там на мою письменную жалобу ответили: Мы не имеем полномочий выписывать предписаний на устранение таких нарушений, тогда кто же имеет такие полномочия?), получается земля государственная, а у администрации нет полномочий!? Так каким путём решить этот затянувшийся вопрос (спор), суд?, но для этого нужны подтверждённые администрацией основания!