Суд требует переквалификации административного наказания в случае нарушения ресурсоснабжающей организацией - как это сделать и что говорит закон?

Помогите пожалуйста. РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ НАЗНАЧЕНО АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ШТРАФА ПО СТ 6,5 КоАП в сумме 21000 руб. В ходе внеплановой проверки выяснилось нарушение СанПин 2.1.4.1110-02 п.п. 1,5., 3,2,1,1, нарушение тредований гл.II приложения 1 СанПиН 2.1.4.1074-01 п.3,3, п.3,5, п.4, п.5, п.4,5, п.2,5, п.3,4,3,несоответствие питьевой воды по микробиологическом показаниям и органалептическим показателям по 6-ти из взятым обрзцам. Данное постановление было обжаловано РСО в АС.Требования вынесенного предписания в ходе проверки, выполнено. Все причины способствовавшие нарушению устранены. МЫ хотим что бы административное наказание переквалифицировали со штрафа на предупреждение т.к. к административной ответственности РСО раньше не привлекалось и устранила все нарушения, но мы понимаем, что исправление ошибок не избавляет от ответственности. Суд требует представить письменные и правовые, документальные доказательства, обоснование позиции по делу. Не знаем к чему бы придраться у роспотребнадзора все оформлено правильно. Где найти лазейку в законе чтобы избежать штрафа. В исковом у нас написано освободить от АН в виде штраф, заменить предупреждением, сылиясь на ст. 2.9 КоАП, но судья хочет чтоб мы его переквалифицировали на признание незаконным, ссылаясь на то, что суд не в праве отменять наказание. Так ли это?