Если договор недействителен, то на основании чего они начисляли арендную плату?

Здравствуйте! У нас есть договор аренды земельного участка под огород. Договор заключен в 2001 году на 5 лет. В 2006 году я позвонила в земельный комитет и спросила надо ли перезаключать договор, мне ответили, что ничего делать не надо, договор продляется автоматически. В распоряжении главы города о выделении нам этого участка поручалось земельному комитету провести межевание участка, а нам зарегистрировать договор. Это не было сделано. Все 12 лет мы исправно вносили арендную плату, следили за порядком на участке, но, если уж говорить строго под огород не использовали, ждали когда дети вырастут и займутся, одно время даже хотели отказаться от этого участка. Все эти годы земельный комитет молчал. Летом 2013 г наш участок приглянулся другим людям, они подали заявку на аренду, и как нам говорят в земельном комитете им было отказано. Но к нам явился представитель земельного комитета и наговорил много всего, что договор наш вообще не имеет никакой силы, что он нас предупреждает о неиспользовании огорода, что его можно забрать через суд и тд. Тогда мы отправились в земельный комитет, нам сказали, какие проблемы, сделайте межевание и мы просто переоформим договор аренды, отказываться не надо, пусть детям достанется. Мы сделали межевание, пришли в земельный комитет, нам сказали, что надо заполнить заявление , сняли копии документов и сказали, что через 3 недели все будет готово. Мы позвонили им почти через месяц, специалист земельного комитета сказала, что не может найти наши документы, что наверное они потерялись и надо написать новое заявление. Когда мы пришли вновь, то она нас предупредила, что договор аренды будет новым, будет объявление в газете и возможны торги, если еще найдутся желающие. Мы конечно были удивлены таким поворотом дела. Нам сказали, что без объявления в газете договор аренды не будет зарегистрирован. Почему то не очень верится работникам земельного комитета, раньше они говорили, что договор будет просто переоформлен. Скажите пожалуйста, есть ли у нас хоть какие-то права на этот участок? Арендную плату мы вносили регулярно, в том числе и за 2013 год. Если договор недействителен, то на основании чего они начисляли арендную плату?