Прошу Вас сообщить правы ли они, ведь в ст. 13 п. «б» говорится про общий трудовой стаж, а не про страховой стаж?

Я прохожу службу в органах внутренних дел. В этом году достиг предельного возраста состояния на службе - 45 лет. Имею 13 лет службы, 10 лет трудовой деятельности и 5 лет учебы в ВУЗе (в период с 1977 г. по 1982 г.). Общий трудовой стаж - 28 лет. Обратился в пенсионный отдел УВД с вопросом о том имею ли право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 13 п. «б» Закона РФ “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей”. Мне ответили - нет, в связи с тем, что не хватает общего ТРУДОВОГО стажа, т.к. время учебы в сейчас в СТРАХОВОЙ стаж не включается. При этом при назначении пенсии за выслугу лет по статье 13 п. «а» все осталось по-прежнему - 5 лет учебы приравнивается к 2,5 годам службы, а в трудовых пенсиях, насколько я знаю, предусмотрена возможность оценки пенсионных прав с учетом норм ранее действовавшего законодательства. Прошу Вас сообщить правы ли они, ведь в ст. 13 п. «б» говорится про общий трудовой стаж, а не про страховой стаж? И еще, если время учебы в общий трудовой стаж не включается, то сотрудники ОВД, очно обучавшиеся в ВУЗах, по достижении предельного возраста состояния на службе могут набрать только 23 года общего трудового стажа, поскольку приступают к трудовой деятельности в 22 года (45-22=23). Получается - служить дальше нельзя (по состоянию здоровья или др. основаниям), а права на пенсию, которое гарантировалось при поступлении на службу, нет.