Как узаконить дом на участке, отнесенном к промышленно-деловой зоне - верный алгоритм действий и возможность упрощенного узаконивания
опубликован 13.01.2014, 17:15
Ситуация: В 2013 г. приобретен участок (выделен для ведения ЛПХ) с домом (не пригоден для жилья). Все в собственности. В последующем выяснилось, что по генеральному плану застройки города территория на которой расположен участок отнесена к промышленно-деловой зоне. В архитектуре сказали, что в разрешении на строительство (реконструкцию) дома мне будет отказано. Человек посоветовал: оформить ГПЗУ, построить дом, написать заявление на разрешение на строительство (реконструкцию) дома, и получив отказ, обратиться в суд для узаконивания строительства.
P.s. Дом построенный в старых границах не пройдет экспертизу у пожарников. Земля была выделена для ЛПХ ранее принятия ген. плана города.
Вопросы: 1.Верен ли вышеуказанный алгоритм действий? 2.Можно ли узаконить построенный дом по упрощенке, т.е. без суда? 3.Можно ли построить дом на участке, но в др. месте, с тем, чтобы пройти пож. экспертизу?
Напишите в администрацию поселения заявление о выдаче вам градостроительного плана земельного участка - там будут все необходимые ограничения указаны.
Свод правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2010 г. N 820)
Свод правил СП 55.13330.2011 "СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные" (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2010 г. N 789)
подайте заявление о выдаче градплана - пусть письменно откажет, потом подайте ему же заявление о выдаче РнС с приложением его же отказа в выдаче градплана, схемы планировочной организации участка и документов на участок - пусть опять же письменно откажет, и стройтесь.Если получите перечисленные выше отказы от них же, и будут при строительстве соблюдены нормативы и права соседей - их иск не удовлетворят
5 юристов дали 6 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 22 годa
Первый ответ получен через 52 секунды
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1
Земельный кодекс Российской Федерации
Да, вам в судебном порядке нужно узаконить
Согласно ГК РФ:
Статья 222. Самовольная постройка
1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Абзац утратил силу с 1 сентября 2006 года. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст.222 ГК РФ "1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 3. Абзац утратил силу с 1 сентября 2006 года. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции) Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции) Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан".
Олег
у вас наисложнейшая ситуация. Советую - ничего не строить, а разобраться с земельным участком с разрешенным его использованием. Обратитесь в администрацию с заявкой на строительство/реконструкцию, добейтесь письменного отказа и уже отказ обжалуйте в суд. Это будет для вас менее затратно
Уважаемый Олег! В первую очередь, Вы должны выяснить, каким образом Ваш участок, оформленный и зарегистрированный, как участок для ЛПХ (что по сути представляет собой участок под ИЖС, только с дополнительными возможностями и иногда чуть большей площади, в 90хх годах вообще была практика всем независимо от условий выдавать под ЛПХ), попал в промышленно-деловую зону.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ, имеется такая категория земель, как земли населенных пунктов. Согласно ст. 85 ЗК РФ В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:
1) жилым;
2) общественно-деловым;
3) производственным;
4) инженерных и транспортных инфраструктур;
5) рекреационным;
6) сельскохозяйственного использования;
7) специального назначения;
8) военных объектов;
9) иным территориальным зонам.
Согласно той же статьи, правообладатели участков могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Теоретически вид разрешенного использования в пределах каждой зоны может быть почти любым, т к в В ЛЮБОМ СЛУЧАЕ НОВЫЕ ПРАВИЛА НАКЛАДЫВАЮТСЯ НА УЖЕ СУЩЕСТВУЮЩУЮ ЗАСТРОЙКУ.
Но, тем не менее, согласно ст. 34 Градостроительного кодекса РФ, При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом:
1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района;
3) определенных Кодексом территориальных зон;
4) СЛОЖИВШЕЙСЯ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ и существующего землепользования;
5) планируемых изменений границ земель различных категорий;
......
Иными словами, если данный участок уже давно существовал с таким видом разрешенного использования, и он наверняка на этой территории НЕ ОДИН такой, то при разработке градостроительного плана и правил землепользования и застройки администрация населенного пункта должна была учитывать, что данная территория является застроенной жилыми домами или дачными домиками, и к производственной зоне отнесена НЕ МОЖЕТ быть.
Поэтому, я считаю, что Вы имеет полное право пользоваться своим участком согласно разрешенного вида использования, а в случае претензий со стороны властей или перспективы постройки каких-то предприятий требовать себе равноценную замену в соответствующей жилой зоне.
Что касается нарушения Вами пожарных правил при постройке дома, то Вы конечно можете сделать и так, как советует Вам Ваш знакомый. Но в курсе ли Вы, что СУД В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ потребует доказательств соблюдения пожарных норм, расстояний от линий ЛЭП и тому подобного? И если у Вас там будет нарушено все, что можно, суд Вам тоже не поможет, так и будете всю жизнь жить в незаконном доме? Без суда самовольно построенный дом не узаконишь.
Может быть, стоит разработать проект БЕЗ нарушений и попробовать получить разрешение на строительство такового? Или на реконструкцию старого, приведение его в соответствие? А только потом строить.
Юристы ОнЛайн: 57 из 47 453 Поиск Регистрация