Можно ли перевестись студенту с коммерции на бюджетную основу обучения, имея две четвёрки за сдачу экзаменов, при наличии свободных бюджетных мест, в то время как другие студенты имеют пересдачи и х

Принятие данного положения допускается Уставом ВУЗа:

"3.16. Студент Университета имеет право на перевод с платной основы обучения на бесплатную в порядке, установленном соответствующим локальным актом Университета. "

Исходя из вышеизложенных документов, перевестись с платного обучения на платное - действительно, практически невозможно - надо быть очень бедным отличником, но при этом не пропустить ни разу срок платежей (взаимоисключающие условия).

Однако на мой взгляд есть несколько выходов из данной ситуации:

Согласно ч. 4. ст. 2 ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" № 125,

гражданам Российской Федерации гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования если образование данного уровня гражданин получает впервые.

То есть, бесплатное образование предоставляется только на конкурсной основе, не ставя в зависимость от материального положения. Поскольку никто из студентов судится, конечно же не будет, предлагаю написать обращение в прокуратуру , в которой поставить вопрос о незаконности ряда пунктов Положения, и в частности дополнительных требований к студенту для перевода на бюджет и попросить прокуратуру принести протест на данные условия.