От какого налога производиться расчет штрафа за несвоевременное предоставление декларации?

От какого налога производиться расчет штрафа за несвоевременное предоставление декларации? I. Суть дела. Заместителем руководителя Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области. Зосимчук З.Н., было принято решение привлечь физическое лицо к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в размере 12 тыс. рублей. Основанием для данного решения явилось несвоевременное предоставление декларации за 2004 год в налоговый орган (ст.229 НК РФ), которая должна предоставляется (ст.228) в случае продажи имущества (автомобиль 10 тыс. рублей.). Декларация была предоставлена (по требованию ИФНС) 04.10.2005 года. Согласно данной декларации сумма уплаченного подоходного налога за 2004 год составила 40 тыс. рублей. Налоговым органом на основании ст. 119 НК РФ был выполнен следующий расчет штрафа: 40000 р.*5%*6 мес.=12000 р. Статья 119 НК РФ: непредставление налогоплательщиком в срок налоговой декларации влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащего уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей. II. Вопрос. Вопрос№1. Почему в расчет размера штрафа взят уплаченный своевременно подоходный налог, а не налог, подлежащий уплате? Толковый словарь русского языка С.И. Ожегова трактует слово ПОДЛЕЖАТЬ как - подвергаться чему-либо обязательному, принудительному, но в связи с тем, что налог, подлежащий уплате за доход, полученный от продажи автомобиля, на основании предоставленной 04.10.2005 года декларации, равняется нулю, то штраф за данное правонарушение должен быть установлен в размере 100 рублей. Если предположить, что максимально возможный расчет размера штрафа выполнен, верно, то, следовательно, при разных доходах и уплаченных своевременно налогах наказание (размер штрафа) за одно и то же правонарушение будет разным, что противоречит Конституции РФ. Статья 19 Конституции РФ: 1. Все равны перед законом и судом. 2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Вопрос № 2. Каким днём считается день обнаружения налогового правонарушения для отсчёта срока давности взыскания санкции согласно ст.115 НК РФ?