Как получить военный билет, если не стою на учете в месте прописки и месте рождения?

У меня вопрос по военному билету. Мне уже 27. По месту прописки не стоял на учете. Сходил военкомат, сказали написать объяснительную. Написал так то так не служил потому, что не был призван. Сказали ждите до двух недель, пока делают запрос военкомат по месту рождения, а это другая область, но у меня есть подозрения, что и там не стою на учете. Сегодня позвонил военкомат и мне ответили ждать до апреля, ссылаясь на какой-то приказ не выдавать военный билет 27-ми летним. Как мне дальше действовать чтобы получить военный билет и что мне будет если я и тут и там не стоял на учете. Заранее спасибо за ответ.