Законно ли противопоставление владельцев комнат и собственников с долями квартиры (включающих эти комнаты)?

В коммунальной трёхкомнатной квартире разными семьями были приватизированы отдельно 2 комнаты и 1 комната. В последствии 1 комната была продана одному из собственников, проживающих в двух оставшихся комнатах. При продаже этой комнаты вся квартира была разделена на доли (соответствующие комнатам) соответственно 63/100 и 37/100. При последующей продаже комнаты, т.е. доли 37/100, стороннему Лицу, упоминание, что в эту долю входит комната, было исключено. Нотариус мотивировал это тем, что будет отказано в регистрации. Сделку зарегистрировали в долях. Сейчас дом подлежит сносу, а жильцы расселению. В Департаменте Жилищной Политики нам было заявлено, что предоставление отдельных квартир было бы возможно, если бы собственники имели свою площадь в виде комнат, а так как жилая площадь квартиры в виде долей, то нам было продемонстрировано распоряжение какого-то должностного лица (десятая ксерокопия, приколотая к стене), где утверждалось, что предоставление на доли отдельных квартир для собственников не предусмотрено. При этом собственники - разные семьи, имеющие разные лицевые счета. Вопрос 1. Почему отдельные комнаты можно переводить в доли квартиры, а обратно - нет (в противном случае, отказывают в регистрации)? Вопрос 2. Владельцам комнат при расселении возможно предоставление квартир, а владельцам долей, включающих эти комнаты, в предоставлении отказано (на основании распоряжения какого-то начальника). Законно ли противопоставление владельцев комнат и собственников с долями квартиры (включающих эти комнаты)? Вопрос 3. В предоставлении отдельных квартир отказывают, в предложении предоставить нам квартиры с доплатой отказывают. Предлагают компенсацию в денежной форме. Законно ли предоставление компенсации без нашего согласия до истечения года со дня уведомление о Решении. Уведомлением о Решении считают публикацию в СМИ – законно ли это? Вопрос 4. Что делать?