Как можно быть отчисленным, имея реальный диплом об образовании государственного образца?

Мой муж закончил Летное училище по специальности Пилот, ему выдали диплом о средне-специальном образовании. Но летную практику он не прошел, т. к. в училище была нехватка финансирования, не было топлива для самолетов. Студентам предложили пройти практику после окончания училища. Далее муж был зачислен на 3-й факультет Академии гражданской авиации на 3 курс без летной практики, т. к. имел диплом о с.-с. образовании и между училищем и академией была достигнута договоренность. Далее, на 2-м или 3-м курсе в академии ему было предложено пройти летную практику, но он отказался, т. к. не было возможности по семейным обстоятельствам. Хотя письменного отказа он не писал, так же нет никаких доказательств того, что практику вообще было предложено пройти. На данный момент диплом утерян(сохранилась копия) обратился в училище с просьбой выдать дубликат диплома, оплатил через банк 400 рублей за бланк, ему было отказано в выдаче по причине отчисления из училища в связи с неприбытием на летную практику. Об отчислении моего мужа никто не уведомил. Приказ об отчислении подписан через 3 года после выдачи Диплома и окончании училища. Правомерно ли это? Как можно быть отчисленным, имея реальный диплом об образовании государственного образца?