Возможно ли продвижение правоотношения по такому договору, если представители СПД отсутствуют или не подписаны акты приемки?

Добрый день! Ситуация: имеется решение общего собрания собственнников помещений в доме (далее - СПД) об установке домовых приборов учета (ДПУ). В решении: наделить управляющую организацию (УО) полномочиями на заключение договоров на установку ДПУ, утвердить представителями СПД для утверждения смет, актов приемки выполненных работ - никто не выбран. УО заключает Договор подряда на установку ДПУ: на основании договора управления МКД, а также решения общего собрания, от своего имени, но в интересах и за счет СПД. Условия договора: Подрядчик обязан сдать, а Заказчик принять работу с подписанием акта выполненных работ, акт подписывается сторонами договора и представителями СПД, Заказчик производит оплату за выполненные работы на основании подписанных сторонами актов приемки выполненных работ за счет средств СПД, Расчет за выполненные работы производится Заказчиком после подписания акта приемки выполненных работ уполномоченными представителями СПД. Что за странный договор? Установка ДПУ - это капитальный ремонт, поэтому услуги и агентирование отпадают. Остается комиссия, но такой договор отсутствует, есть только договор управления. Представители СПД не могут заключать договора, а УО не может принять выполненные работы за представителей СПД (нельзя исполнить установку ДПУ третьему лицу). В интересах СПД - договор в пользу 3-го лица (СПД)? НЕТ, т.к. СПД не могут требовать исполнения от Подрядчика. Договор строительного подряда под отлагательным условием? Значит, Заказчик принимает и оплачивает работы, приходует ДПУ на свой баланс, платит налоги, а потом передает их СПД? В какой момент происходит передача? Подписание актов - это не сделка, права по актам не передаются. А что это - Заказчик оплачивает работы за счет средств СПД? Или Заказчик оплачивает своими средствами (происхождение средств не имеет значения), или оплачивают СПД в лице Заказчика. А так - по-моему, юридический нонсенс, смахивающий на мошенничество. Возможно ли продвижение правоотношения по такому договору, если представители СПД отсутствуют или не подписаны акты приемки? Как такая ситуация должна разрешиться? Заранее благодарен, Александр