Из этого у нотариуса получается, что на 1/2 доли квартиры мама и тетя подают как дочери, на другую половину - как падчерицы?

1-комнатная квартира приватизированная безвозмездно на праве общей совместной собственности. Два собственника - неродной дед и бабушка (родная). Дата открытия наследства бабушки 23.11.2001, деда - 01.12.2001. До смерти проживали в зарегистрированном браке. У бабушки родственники - 2 дочери моя мама и тетя. У неродного деда наследников нет. Вопрос: Нотариус руководствуется частью III ГК вступившей в силу после открытия наследства? Из этого у нотариуса получается, что на 1/2 доли квартиры мама и тетя подают как дочери, на другую половину - как падчерицы? Доли в общей совместной собственности дедом и бабушкой при жизни определены не были. На данный момент тетка отказывается подписать соглашение о распределении долей. Нотариус свидетельство на квартиру нам выдать не может. Что со всем этим делать? Буду благодарна за полный ответ по поставленным вопросам. Маша.