И еще один вопрос а можно ли моему мужу сразу подать на гражданство РФ без оформления временного проживания

Мне необходимо проконсультироваться по одному вопросу. Я гражданка РФ. Состою в браке с гражданином республики Таджикистан около 2 лет. У нас общий несовершеннолетний ребенок (1 год), у которого тоже гражданство РФ. Мы хотим оформить гражданство моему мужу, но для начала нам необходимо получить разрешение на временное проживание сроком на 3 года. Для получения временного проживания один из документов, который нам необходимо предоставить в ОВИР свидетельство о регистрации права на квартиру (если приватизирована) или справку из Комитета по управлению муниципальным имуществом (если не приватизирована). Дело в том, что я с сыном и с моими родителями (всего прописано 5 человек) прописана в общежитье и как нам сказали в этом случае нам необходимо предоставить ходатайство от тех в чьем ведомстве находится общежитье. Мы обращались к начальнику квартирно-эксплуатационной части района, но он отказывает нам в выдаче ходатайства, аргументируя это тем, что в общежитие разрешение на временное проживание не выдаётся. Действительно ли это так? Есть ли основания у начальника КЭТЧи отказать? Не могли бы вы нас проконсультировать по этому вопросу или подсказать куда мы можем обратиться так как у нас все документы готовы за исключением данного ходатайства. И еще один вопрос а можно ли моему мужу сразу подать на гражданство РФ без оформления временного проживания С уважением Лола.