Как составить ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления ГБДД в связи с нарушением процессуальных прав

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, по ходатайству подателя жалобы.Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления согласно требованиям, изложенным в ч. 2 ст. 24.4, п. 2 ст. 30.4 КоАП РФ, подлежит немедленному рассмотрению на стадии подготовки к рассмотрению жалобы. В соответствии с ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Прежде всего отметим, что судьи далеко не всегда делают обоснованные выводы о пропуске срока обжалования. Например, суд возвращает жалобу на постановление, не принимая во внимание, что она была подана в день, когда лицо получило копию указанного постановления, или ошибочно исходит из даты поступления жалобы, указанной на штампе входящей корреспонденции, в то время как следует учитывать, когда жалоба была направлена.

Что касается восстановления срока, интерес представляют случаи, показанные Кемеровским областным судом в обзоре судебной практики по делам об административных правонарушениях, рассмотренных судьями Кемеровской области в 2011 г. Инспектор ОГИБДД составил протокол об административном правонарушении в отношении И. Постановлением мирового судьи от 12 мая 2011 г. производство по делу было прекращено. 8 июня 2011 г. инспектор обжаловал постановление в районный суд и с жалобой заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования, мотивируя тем, что копия постановления получена им 30 мая.

Возвращая жалобу без рассмотрения, судья районного суда указал, что срок обжалования постановления должностным лицом пропущен без уважительных причин, копия постановления поступила в отделение ГИБДД 25 мая 2011 г., и руководство органа имело возможность ознакомить инспектора с копией постановления до 30 мая. Однако при этом судья не учел, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного судьей, принадлежит непосредственно должностному лицу, уполномоченному в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении должна направляться не в орган, а конкретному должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Мировой суд направил копию постановления в отделение ОГИБДД, а не собственно инспектору. Руководство ознакомило инспектора с копией постановления 30 мая. Определение районного суда было отменено.К. обратился в районный суд с жалобой на постановление должностного лица и ходатайством о восстановлении срока обжалования. Оба документа поступили в суд 4 мая 2011 г.

На стадии подготовки к рассмотрению жалобы судья, не вынося определения об отказе в удовлетворении ходатайства, назначил рассмотрение жалобы на 19 мая. В назначенный день судья опросил К. и должностное лицо об обстоятельствах правонарушения. Тем самым, как пояснил областной суд, приступив к рассмотрению жалобы по существу, судья фактически восстановил срок обжалования. Но по результатам рассмотрения жалобы судья вынес определение об отказе в удовлетворении ходатайства. Определение было отменено, жалоба К. возвращена в суд для рассмотрения.