Имела ли право администрация заселять меня в квартиру без договора соц.

Я сельский врач. работаю на селе почти 2 года. обещали жилье ссразу, но год жила в приемнике больницы. никто и не предлагал сделать прописку. после долгих перепирательств администрация района дала квартиру без договора. коммунальные оплачивала сама. подав квитанции на компенсацию услышала, что на меня денег нет, не запланированы (хотя до меня в квартире жил тоже врач).конечно я не попросила письменного отказа... начали собирать документы в январе, вот тут и началось. раз я там не прописана, а прописана в соседнем районе, то справку о составе семьи брала там, а часть там где работала и жила, вдруг спохватились, что не составлен договор о социальном найме, составили, спустя 5 месяцев проживания, в итоге все затянулось и мне отказали, ссылаясь на то, что я не прописана. письменного отказа я снова не попросила, решив, что это бесполезно. но недавно услышала, что это незаконно. живу в курганской области. сказали, что они основываются на местном приказе МЗ 75. могу ли получать компенсацию без прописки? законен ли их отказ?можно ли подать заявление на возрат за прошедший год или хотя бы часть?они правы не предупредив меня о необходимости прописаться? имела ли право администрация заселять меня в квартиру без договора соц. найма?