Почему мы отклонили заявку победителя аукциона на проведение праздничного мероприятия - несоответствие требованиям технического задания

Мы проводили электронный аукцион на проведение праздничного мероприятия. В техническом задании по мимо всего были такие требования: • На момент рассмотрения заявок организаторы должны иметь проект договора с организацией по обеспечению пиротехнических средств на участие в праздничном мероприятии. Организация, предоставляющая пиротехнику и работу с ней, должна иметь лицензию, разрешение и сертифицированную продукцию, выполнять такие виды работ при проведении праздничных мероприятий в течение 10 лет, без нареканий или штрафных санкций. • Наличие у организаторов проектов договоров со специалистами (или специалистов на постоянной работе) имеющих сертификаты допуска для работы с пиротехническими средствами. • Наличие проектов договоров с исполнителями (членами военно-исторических клубов). Организация – победитель аукциона не представил не один из указанных документов. Вторая организация представила проекты договоров. Предложение по цене у них было одинаковое. Мы отклонили заявку победителя на основании п.3 ч. 5 ст. 66 Федерального закона № 44-ФЗ. От нас требуют разъяснение основания для отклонения. Как правильно написать. Что их заявка не соответствует требованиям технического задания.