Может ли образовательное учреждение закупать одновременно по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 №44-фз.

Может ли образовательное учреждение закупать одновременно по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 №44-фз. учитая что п. 4 - общая норма, п. 5-специальная. У нас мнения разделились: первое мнение-нет.-законодатель сделал выбор за заказчиков, определив поименованный круг в п. 5. поэтому выбора нет-только п. 5. другие ссылаются на письмо фас что можно одновременно по двум работать и закупать 100+400=500. Как правильно? Спасибо заранее, Ирина.