Управляющая компания не выполнила полный ремонт фасада моего дома - как действовать?
опубликован 24.09.2014, 16:21
Управляющая компания летом 2013 года начала ремонт фасада моего дома. А именно оштукатурила и покрасила зеленой водоэмульсионной краской только 1/3 часть дома. И на этом все. При обращении летом 2014 года с вопросом, когда будет доделано то, что начато, мне ответили: согласно проектной документации оштукатуривание дома не предусмотрено, денег на ремонт нет и предложили провести собрание собственников и решить самим вопрос по финансированию работ. Абсурд какой-то! Могу ли я запросить у УК документацию (смету, акт выполненных работ) по недоделанному ремонту? Могу ли заставить УК закончить ремонт фасада. Заранее спасибо. Лариса.
5 юристов дали 5 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 19 лет
Первый ответ получен через 2 минуты
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Жилищный кодекс Российской Федерации
да, можете написать заявление о предоставлении отчета о проделанной работе
так же пишите жалобу в прокуратуру и жил инспекцию, будет проведена проверка и приняты меры ( ст 10 ФЗ " О прокуратуре")
так же вправе оратится с иском в суд об обянаии доделать ремонт (
Добрый день!
В действительности подобное не редко и может растянуться на долго, а уже скоро зима...
Вы можете обратиться с заявлением в Суд.
Статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Право на обращение в суд
1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
2. Отказ от права на обращение в суд недействителен.
3. По соглашению сторон подведомственный суду спор, возникающий из гражданских правоотношений, до принятия судом первой инстанции судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение гражданского дела по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не установлено федеральным законом.
Статья 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации". Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений 1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.
Все вопросы задавайте на общем собрании собственников согласно ст. 44 ЖК РФ.
Если есть ТСЖ, обращайтесь о созыве общего собрания собственников МКД и выясняйте, кто подписал договор и почему он не выполнен.
Если нет ТСЖ, обращайтесь в совет дома, который организует собрание собственников МКД.
Вы не сторона договора, и договор Вам никто не покажет.
Вы вправе запросить указанную информацию в УК. Кроме того:
ГЖИ
Обратитесь в государственную жилищную инспекцию, которая вправе внести предписание и наложить штраф на лиц, нарушающих жилищное законодательство в соотвествии со ст.20 ЖК РФ:
5. Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
(в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 настоящего Кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
(в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
Согласно:
Положение о государственном жилищном надзоре
(утв. постановлением Правительства РФ от 11 июня 2013 г. N 493)
2. Задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).
ОТДЕЛКА ФАСАДОВ – ОБЯЗАННОСТЬ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ.
ВЫ ВПРАВЕ НАПИСАТЬ ПИСЬМЕННУЮ ПРЕТЕНЗИЮ В ЕЕ АДРЕС, ПРИ ОТКАЗЕ В РЕМОНТЕ ОБРАТИТЬСЯ С ИСКОМ В СУД О ПОНУЖДЕНИИ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ К ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ ПО РЕМОНТУ ФАСАДА. 131-132 ГПК РФ.
ЖАЛОБЫ В ЖИЛИЩНУЮ ИНСПЕКЦИЮ МОГУТ ПОВЛЕЧЬ ПРИВЛЕЧЕНИЕ УК К АДМ. ОТВЕТСТВЕННОСТИ, НО ПОНУДИТЬ ДЕЛАТЬ РЕМОНТ МОЖЕТ ТОЛЬКО СУД.
АКТЫ ВЫ ЗАПРОСИТЬ ВПРАВЕ, ПРИ ОБРАЩЕНИИ В СУД, СУД ИХ ИСТРЕБУЕТ ПО ВАШЕМУ ХОДАТАЙСТВУ - 57 ГПК РФ.
Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170
"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
4.2.3. Отделка фасадов
4.2.3.1. Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
4.2.3.2. С появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо:
облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять;
отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения;
поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.
4.2.3.3. Поверхности неоштукатуренных стен с выветрившейся кладкой, как правило, следует облицовывать плитками или оштукатуривать цементным или сложным раствором после предварительной расчистки поверхности от потерявшего прочность материала.
4.2.3.4. Повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать.
Цоколи из легкобетонных панелей с поврежденным фактурным слоем или имеющим малую толщину, а также кирпичные цоколи с разрушенной штукатуркой и кладкой, как правило, следует облицовывать плитками из естественного камня, бетонными плитами, керамическими плитками, другими влагостойкими и морозостойкими материалами по согласованию в установленном порядке.
4.2.3.5. Фактурные слои блоков и панелей или штукатурку с усадочными мелкими трещинами необходимо защищать от разрушения затиркой жидким полимерцементным раствором с окраской.
Стабилизировавшиеся широкие трещины следует заделать материалом, аналогичным материалу стен или полимерцементным раствором.
4.2.3.6. Железистые включения, имеющиеся в стенах фасадов полносборных домов, должны быть удалены, а ржавые поверхности зачищены и окрашены. Образовавшиеся при этом раковины, сколы, углубления следует заделывать полимерцементным раствором заподлицо с поверхностью изделий.
4.2.3.7. Отдельные участки панелей и блоков, выполненные из легкого бетона и не имеющие наружного фактурного слоя, необходимо затереть цементным раствором.
4.2.3.8. Участки стеновых панелей с обнаженной арматурой должны быть отштукатурены цементно-песчаным раствором. Отдельные стержни арматуры, выступающие из плоскости панелей, следует углубить в конструкции, предварительно вырубив под ними раствор. Отделку необходимо восстановить в соответствии с существующей.
4.2.3.9. Фасады зданий следует очищать и промывать в сроки, установленные в зависимости от материала, состояния поверхностей зданий (степень загрязнения, наличие выколов, разрушение покрытия) и условий эксплуатации.
4.2.3.10. Очищать поверхности штукатурок и облицовок из мягких каменных пород, а также архитектурные детали пескоструйным способом не допускается.
Поверхности кирпичных стен и стен, облицованных керамическими плитками (камнями) или оштукатуренных цементным раствором, допускается очищать гидропескоструйным способом.
4.2.3.11. Фасады, облицованные керамическими изделиями, после очистки следует обрабатывать гидрофобными или другими специальными растворами.
Для очистки поверхности фасадов, отделанных глазурованной керамической плиткой, следует применять специальные составы.
Работы по очистке фасадов выполняются, как правило, специализированными организациями.
4.2.3.12. Фасады деревянных неоштукатуренных зданий (рубленных, брусчатых и сборно-щитовых) с обшивкой и без обшивки должны периодически окрашиваться паропроницаемыми красками или составами для усиления пожаробезопасности и защиты от грибка и гниения.
4.2.3.13. Окраску фасадов зданий следует производить согласно колерному паспорту, выдаваемому в установленном порядке, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета фасада и архитектурных деталей. Окрашенные поверхности фасадов должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест.
4.2.3.14. Окраску фасадов необходимо производить после окончания ремонта стен, парапетов, дымовых труб, выступающих деталей и архитектурных лепных украшений, входных устройств (крылец, дверных козырьков), кровли, линейных окрытий карнизов (поясков), сандриков, подоконников и т.п. и водосточных труб. Слабо держащаяся старая краска должна быть удалена.
4.2.3.15. Окрытия окон, поясков должны быть выполнены из оцинкованной стали или керамических плиток с заделкой кромок в стены или облицовочный слой.
4.2.3.16. Водоотводящие устройства наружных стен должны иметь необходимые уклоны от стен и обеспечивать от них беспрепятственный отвод атмосферных вод.
4.2.3.17. Стальные детали крепления (кронштейны пожарных лестниц, флагодержатели, ухваты водосточных труб и др.) следует располагать с уклоном от стен. На деталях, имеющих уклон к стене, следует установить плотно прилегающие к ним манжеты из оцинкованной стали на расстоянии 5-10 см от стены. Все закрепленные к стене стальные элементы необходимо регулярно окрашивать, защищать от коррозии.
Окраска металлических лестниц, флагодержателей, элементов креплений растяжек электросети, ограждений крыш и решеток вентиляционных отверстий панелей должна производиться масляными красками в соответствии с колерным паспортом дома, как правило, через каждые 5-6 лет в зависимости от условий эксплуатации.
Внутренняя и наружная отделка
Отслоение штукатурки потолка или
верхней части стены, угрожающее ее
обрушению 5 сут (с немедленным принятием
мер безопасности)
Нарушение связи наружной облицовки, а
также лепных изделий, установленных на
фасадах со стенами Немедленное принятие мер
безопасности
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Кармолина Е.А.
при секретаре М.Е.А.
с участием прокурора М.М.А.
15 июля 2013 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Волжского Волгоградской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» о понуждении к проведению работ по ремонту многоквартирных домов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Волжского Волгоградской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Жилищная управляющая компания» о понуждении к проведению работ по ремонту многоквартирных домов, в обоснование указав, что прокуратурой города Волжского Волгоградской области проведена проверка соблюдения ООО «ЖУК» требований жилищно – коммунального законодательства в части содержания многоквартирных жилых домов по пл. Труда, . По результатам проведенной прокуратурой города с привлечением специалиста инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области обследования многоквартирных жилых домов по пл. Труда, , №..., , обслуживаемых ООО «ЖУК», выявлены нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... (далее – Правила содержания), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета по строительству и жилищно – коммунальному комплексу от (дата) №... (далее – ПиН).
Многоквартирный по пл. Труда , проведенной проверкой выявлены разрушения штукатурного слоя и трещины в штукатурном слое цоколя в районе 4,8,9,10 подъездов многоквартирного дома, трещины в местах примыкания отмостки к цоколю в районе 1,2,3,4 подъездов дома, трещины шириной 4 см. в отмостке в районе 3 подъезда со стороны главного фасада здания (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 4.1.1, 4.1.7, 4.2.1.1, 4.2.3.2 ПиН). Продухи в подвальном помещении здания не оборудованы решетками (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п. 4.1.4 ПиН). На подъездах здания установлены облегченные козырьки с покрытием из сотового поликарбоната в отсутствие проектных решений (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п. 1.6 ПиН). В 11 подъезде многоквартирного дома выявлены факты отсутствия участков поручней перилл лестниц (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п. 4.8.6 ПиН), остекления вторых рам на межэтажных площадках лестниц (нарушение требований п. 10 Правил содержания, р.р. 4.7.1, 4.7.2 ПиН).
Многоквартирный , проведенной проверкой выявлено разрушение штукатурного слоя и трещины в штукатурном слое цоколя со стороны дворового фасада здания (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 4.2.1.1, 4.2.3.2 ПиН). В ходе проверки технического состояния первого подъезда дома установлены факты частичного отсутствия стеклоблоков в перегородках лифтовых холлов (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п. 4.5.1 ПиН), частичного отсутствия оконных и дверных заполнений подъезда (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п. 4.7.1 ПиН), отсутствия участков поручней перилл лестниц, отслоение перилл от вертикали (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 4.8.6, (дата) ПиН), факты наличия скруток и провисаний проводов (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 5.6.2, 5.6.6 ПиН).
Многоквартирный , проведенной проверкой технического состояния первого подъезда дома выявлены факты отсутствия остекления вторых рам на межэтажных площадках лестниц (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 4.7.1, 4.7.2 ПиН). Обследованием придомовой территории установлены факты наличия сухостойных деревьев, угрожающих безопасности проживания граждан. Так, со стороны главного фасада здания в районе 2 и 3 подъездов расположены сухостойные деревья высотой более 12 метров, стволы которых наклонены в сторону дома, ветви находятся в непосредственной близости от окон квартир 4 – 5 этажей дома (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п. 3.8.3 ПиН).
Многоквартирный , в ходе проверки технического состояния 4 подъезда дома установлены факты отсутствия участков поручней перилл лестниц, ненадлежащего технического состояния ограждения перил и отслоения перилл от вертикали (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 4.8.6, (дата) ПиН). Распределительные электрические шкафы на этажных площадках подъезда №... дома находятся в открытом состоянии (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 5.6.2, 5.6.6 ПиН). В ходе проверки установлено разрушение штукатурного слоя и трещины в штукатурном слое цоколя со стороны дворового фасада здания (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 4.2.1.1, 4.2.3.2 ПиН).
Многоквартирный , в ходе проверки технического состояния подъездов дома установлены факты просвечивания нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, участки разрушения окрасочного, побелочного и штукатурного слоя лестничных клеток (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 3.2.8, 3.2.9 ПиН), отсутствия участков поручней перилл лестниц, ненадлежащего технического состояния ограждения перилл и отслоения перилл от вертикали (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 4.8.6, (дата) ПиН), повреждений окрасочного слоя оконных переплетов и дверных полотен (нарушение требования п. 10 Правил содержания, п. 4.7.4 ПиН), отсутствия остекления вторых рам на межэтажных площадках лестниц (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 4.7.1, 4.7.2 ПиН), отсутствия защитных колпаков на светильниках в подъездах, факты наличия скрутки проводов (нарушение требований п. 10 Правил содержания, п.п. 5.6.2, 5.6.6 ПиН).
Истец считает, что причиной допущенного нарушения является длительное бездействие ООО «ЖУК» в части содержания многоквартирных жилых домов по пл. Труда, , которое приводит к нарушению жилищно – коммунальных прав собственников помещений указанных многоквартирных домов, вносящих плату за содержание и ремонт общего имущества.
Просит обязать ООО «Жилищная управляющая компания» в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по ремонту многоквартирных домов по пл. Труда, , а именно:
Многоквартирный по пл. Труда : восстановить разрушения штукатурного слоя и трещины в штукатурном слое цоколя в районе 4,8,9,10 подъездов многоквартирного дома, устранить трещины в местах примыкания отмостки к цоколю в районе 1,2,3,4 подъездов дома, трещины шириной 4 см. в отмостке в районе 3 подъезда со стороны главного фасада здания; оборудовать решетками продухи в подвальном помещении здания; установить козырьки на подъездах здания в соответствии с проектными решениями; восстановить отсутствующие участки поручней перилл лестниц в 11 подъезде многоквартирного дома; восстановить остекления вторых рам на межэтажных площадках лестниц 11 подъезда многоквартирного дома;
Многоквартирный : восстановить разрушение штукатурного слоя и трещины в штукатурном слое цоколя со стороны дворового фасада здания; восстановить стеклоблоки в перегородках лифтовых холлов 1 подъезда дома; восстановить оконные и дверные заполнения 1 подъезда дома; восстановить отсутствующие участки поручней перилл лестниц в 1 подъезде многоквартирного дома, устранить отслоения перилл от вертикали; устранить скрутки и провисания проводов в 1 подъезде многоквартирного дома;
Многоквартирный : восстановить остекления вторых рам на межэтажных площадках лестниц 1 подъезда многоквартирного дома; провести обрезку сухостойных деревьев со стороны главного фасада здания в районе 2 и 3 подъездов;
Многоквартирный : восстановить отсутствующие участки поручней перилл лестниц в 4 подъезде многоквартирного дома, устранить отслоения перилл от вертикали, привести ограждения перилл в надлежащее техническое состояние; ограничить доступ посторонних лиц в распределительные электрические шкафы на этажных площадках подъезда №... дома (закрыть); устранить разрушение штукатурного слоя и трещины в штукатурном слое цоколя со стороны дворового фасада здания;
Многоквартирный : устранить просвечивания нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, участки разрушения окрасочного, побелочного и штукатурного слоя лестничных клеток во всех подъездах многоквартирного дома; восстановить отсутствующие участки поручней перилл лестниц во всех подъездах многоквартирного дома, устранить отслоения перилл от вертикали, привести ограждения перилл в надлежащее техническое состояние; устранить повреждения окрасочного слоя оконных переплетов и дверных полотен во всех подъездах многоквартирного дома; восстановить остекления вторых рам на межэтажных площадках во всех подъездах многоквартирного дома; оборудовать светильники во всех подъездах многоквартирного дома защитными колпаками, устранить скрутку проводов.
Представитель истца – прокуратуры в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - ООО «Жилищная управляющая компания» - Е.С.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что признает заявленные исковые требования частично. Так, в соответствии со ст. 162 ЖК РФ заключены договора управления между ООО «ЖУК» и собственниками помещений указанных многоквартирных домов, расположенных по адресам: , по пл. Труда, , по которому ООО «ЖУК» по заданию и за счет собственников помещений в многоквартирных домах и иных лиц, пользующихся помещениями на законных основаниях, обязуется оказать услуги по управлению, в том числе услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества посредством услуг оказываемых специализированными организациями. Утверждение о длительном бездействии ООО «ЖУК» в части содержания указанных многоквартирных жилых домов не соответствует действительности, так как в рамках исполнения договоров управления в 2013 году ООО «ЖУК» планомерно проводятся работы по текущему ремонту многоквартирных домов расположенных по адресам: , пл. Труда, посредством подрядных организаций. ООО «ЖУК» демонтировало козырьки с целью предотвращения несчастных случаев и в связи с их нахождением в крайне аварийном состоянии, текущему ремонту они не подлежали и представляли угрозу для жизни и здоровья граждан, так как находится под ними было опасно. По своей инициативе, для удобства граждан, ООО «ЖУК» установило взамен прежних новые козырьки из поликарбонатного профиля, хотя и не обязано было устанавливать. Полагают, что ООО «ЖУК» предотвратило наступление неблагоприятных последствий. Требование прокурора в части установления козырьков на подъездах многоквартирного дома расположенного по адресу: , пл. Труда, соответствии с проектными решениями, неправомерно и не может быть исполнено в связи с тем, что данный вид работ носит не текущий характер, а капитальный. По общему правилу текущий ремонт – это незначительный ремонт, связанный с восстановлением или заменой отдельных участков, элементов здания в том числе и козырьков над подъездами. Капитальный ремонт связан с полной заменой частей зданий или сооружений. Таким образом, согласно действующему законодательству работы по установлению козырьков на подъездах относятся к капитальному ремонту. Согласно пункта 1.3 договоров, выполнение капитального ремонта не относится к предмету заключенного договора. При изношенности конструктивных элементов и инженерных коммуникаций многоквартирного дома и превышении нормативной продолжительности эффективной эксплуатации его элементов до капитального ремонта ООО «ЖУК» вносит предложения собственникам МКД о необходимости проведения капитального ремонта по решению общего собрания собственников за счет их средств. При принятии положительного решения собственниками по данному вопросу может быть заключен отдельный договор. В январе 2011 года собственникам МКД были вручены уведомления о необходимости проведения капитального ремонта, но общее собрание по вопросу капитального ремонта до настоящего времени собственниками МКД не было проведено. Таким образом, в силу действующего законодательства, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны производить капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за свои денежные средства и при содействии органов местной власти. ООО «ЖУК» не вправе выполнять соответствующие работы по капитальному ремонту многоквартирного дома и не может отвечать за последствия их невыполнения, так как ни договором, ни действующим законодательством не предусмотрена обязанность ООО «ЖУК» проводить данные работы, кроме того ООО «ЖУК» не получает денежные средства от собственников помещений на осуществление работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
Представитель третьего лица – инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:
В соответствии с положениями статьи 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
На основании частей 1, 2 статьи 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В пункте 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Согласно пункту 2 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно – коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Волжского Волгоградской области проведена проверка соблюдения ООО «ЖУК» требований жилищно – коммунального законодательства в части содержания многоквартирных жилых домов по пл. Труда, .
По результатам проведенной прокуратурой города с привлечением специалиста инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области обследования многоквартирных жилых домов по пл. Труда, , №..., , обслуживаемых ООО «ЖУК», выявлены нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... (далее – Правила содержания), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета по строительству и жилищно – коммунальному комплексу от (дата) №... (далее – ПиН).
В соответствии со ст. 162 ЖК РФ заключены договора управления между ООО «ЖУК» и собственниками помещений указанных многоквартирных домов, расположенных по адресам: , по пл. Труда, , по которым ООО «ЖУК» по заданию и за счет собственников помещений в многоквартирных домах и иных лиц, пользующихся помещениями на законных основаниях, обязуется оказать услуги по управлению, в том числе услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества посредством услуг оказываемых специализированными организациями.
В рамках исполнения вышеуказанных договоров управления в 2013 году ООО «ЖУК» планомерно проводятся работы по текущему ремонту многоквартирных домов расположенных по адресам: , пл. Труда, посредством подрядных организаций.
На момент принятия многоквартирного по пл. Труда в управление ООО «ЖУК», козырьки над входами в подъездах уже были в разрушенном состоянии и для их восстановления требовались работы капитального характера.
Согласно приложения «А» к СНиП (строительные нормы и правила РФ) 12-01-2004, строительная конструкция это часть здания или другого строительного сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие или эстетические функции. Козырьки над входами в подъезд являются строительной конструкцией, элементами фасада выполняющие ограждающие и эстетические функции.
Согласно п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно – технического обеспечения и сетей инженерно – технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Из объяснений представителя истца следует, что ООО «ЖУК» демонтировало козырьки с целью предотвращения несчастных случаев и в связи с их нахождением в крайне аварийном состоянии, текущему ремонту они не подлежали и представляли угрозу для жизни и здоровья граждан, так как находится под ними было опасно. По своей инициативе, для удобства граждан, ООО «ЖУК» установило взамен прежних новые козырьки из поликарбонатного профиля, хотя и не обязано было устанавливать. Полагают, что ООО «ЖУК» предотвратило наступление неблагоприятных последствий. Требование прокурора в части установления козырьков на подъездах многоквартирного дома расположенного по адресу: , пл. Труда, соответствии с проектными решениями, неправомерно и не может быть исполнено в связи с тем, что данный вид работ носит не текущий характер, а капитальный.
По общему правилу текущий ремонт – это незначительный ремонт, связанный с восстановлением или заменой отдельных участков, элементов здания в том числе и козырьков над подъездами. Капитальный ремонт связан с полной заменой частей зданий или сооружений.
В соответствии с п. 7 приложения 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя РФ от (дата) №... «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлен перечень работ относящихся к текущему ремонту козырьков над входами в подъезд: восстановление или замена отдельных участков и элементов, а в перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, согласно п. 2 приложения №... указанных Правил №..., входят ремонтно – строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий.
Таким образом, согласно действующему законодательству работы по установлению козырьков на подъездах относятся к капитальному ремонту.
Согласно пункта 1.3 договоров, выполнение капитального ремонта не относится к предмету заключенного договора. При изношенности конструктивных элементов и инженерных коммуникаций многоквартирного дома и превышении нормативной продолжительности эффективной эксплуатации его элементов до капитального ремонта ООО «ЖУК» вносит предложения собственникам многоквартирных домов о необходимости проведения капитального ремонта по решению общего собрания собственников за счет их средств. При принятии положительного решения собственниками по данному вопросу может быть заключен отдельный договор.
В январе 2011 года собственникам многоквартирного дома были вручены уведомления о необходимости проведения капитального ремонта, но общее собрание по вопросу капитального ремонта до настоящего времени собственниками многоквартирного дома не было проведено.
Таким образом, в силу действующего законодательства, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны производить капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за свои денежные средства и при содействии органов местной власти.
В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Положениями части 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
ООО «ЖУК» не вправе выполнять соответствующие работы по капитальному ремонту многоквартирного дома и не может отвечать за последствия их невыполнения, так как ни договором, ни действующим законодательством не предусмотрена обязанность ООО «ЖУК» проводить данные работы, кроме того ООО «ЖУК» не получает денежные средства от собственников помещений на осуществление работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора города Волжского Волгоградской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» о понуждении к проведению работ по ремонту многоквартирных домов подлежат удовлетворению частично.
Кроме того, согласно части 1 статьи 103, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку прокурор города Волжского Волгоградской области при подаче настоящего иска в силу вышеприведенной нормы Налогового кодекса РФ был освобождён от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика ООО «ЖУК», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход муниципального бюджета государственную пошлину в сумме рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора , в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» о понуждении к проведению работ по ремонту многоквартирных домов, удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по ремонту многоквартирных домов по площади Труда, , а именно:
многоквартирный по пл. Труда : восстановить разрушения штукатурного слоя и трещины в штукатурном слое цоколя в районе 4,8,9,10 подъездов многоквартирного дома, устранить трещины в местах примыкания отмостки к цоколю в районе 1,2,3,4 подъездов дома, трещины шириной 4 см. в отмостке в районе 3 подъезда со стороны главного фасада здания; оборудовать решетками продухи в подвальном помещении здания; восстановить отсутствующие участки поручней перилл лестниц в 11 подъезде многоквартирного дома; восстановить остекления вторых рам на межэтажных площадках лестниц 11 подъезда многоквартирного дома;
многоквартирный : восстановить разрушение штукатурного слоя и трещины в штукатурном слое цоколя со стороны дворового фасада здания; восстановить стеклоблоки в перегородках лифтовых холлов 1 подъезда дома; восстановить оконные и дверные заполнения 1 подъезда дома; восстановить отсутствующие участки поручней перилл лестниц в 1 подъезде многоквартирного дома, устранить отслоения перилл от вертикали; устранить скрутки и провисания проводов в 1 подъезде многоквартирного дома;
многоквартирный : восстановить остекления вторых рам на межэтажных площадках лестниц 1 подъезда многоквартирного дома; провести обрезку сухостойных деревьев со стороны главного фасада здания в районе 2 и 3 подъездов;
многоквартирный : восстановить отсутствующие участки поручней перилл лестниц в 4 подъезде многоквартирного дома, устранить отслоения перилл от вертикали, привести ограждения перилл в надлежащее техническое состояние; ограничить доступ посторонних лиц в распределительные электрические шкафы на этажных площадках подъезда №... дома (закрыть); устранить разрушение штукатурного слоя и трещины в штукатурном слое цоколя со стороны дворового фасада здания;
многоквартирный : устранить просвечивания нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, участки разрушения окрасочного, побелочного и штукатурного слоя лестничных клеток во всех подъездах многоквартирного дома; восстановить отсутствующие участки поручней перилл лестниц во всех подъездах многоквартирного дома, устранить отслоения перилл от вертикали, привести ограждения перилл в надлежащее техническое состояние; устранить повреждения окрасочного слоя оконных переплетов и дверных полотен во всех подъездах многоквартирного дома; восстановить остекления вторых рам на межэтажных площадках во всех подъездах многоквартирного дома; оборудовать светильники во всех подъездах многоквартирного дома защитными колпаками, устранить скрутку проводов.
В удовлетворении исковых требований прокурора города Волжского Волгоградской области в части обязания общества с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по ремонту многоквартирного дома по площади Труда, , а именно - установить козырьки на подъездах здания в соответствии с проектными решениями отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» государственную пошлину в размере 200 рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Справка: мотивированное решение изготовлено 22 июля 2013 года.
Судья: подпись
Юристы ОнЛайн: 78 из 47 453 Поиск Регистрация