Применение новых законов в отношении лишения прав в связи с изменениями в законодательстве

Соглашусь с коллегой. Если гайцы будут "пальцы загибать", тогда вот на этот документ сошлитесь:

Бюллетень № 11 2014 года

ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗА ЯНВАРЬ - ИЮЛЬ 2014 ГОДА

Вопрос 4. Распространяются ли положения ч. 4.1 ст. 32.6

КоАП РФ на лиц, подвергнутых административному наказанию в виде

лишения права управления транспортными средствами до 1 сентября

2013 г.?

Ответ. В соответствии с подп. "в" п. 53 ст. 1 Федерального

закона от 23 июля 2013 г. N 196-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс

Российской Федерации об административных правонарушениях и

статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"

ст. 32.6 КоАП РФ, регламентирующая порядок исполнения постановления

о лишении специального права, была дополнена ч. 4.1, вступившей в

законную силу с 1 сентября 2013 г.

Данной нормой введено новое правило, согласно которому

водительское удостоверение, изъятое у лица, подвергнутого

административному наказанию в виде лишения права управления

транспортными средствами, может быть возвращено ему только после

проверки знания Правил дорожного движения.

До 1 сентября 2013 г. водительское удостоверение подлежало

возврату указанному лицу после окончания срока лишения права

управления транспортными средствами без каких-либо дополнительных

условий.

Таким образом, положениями ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ с

1 сентября 2013 г. фактически усилен порядок исполнения

постановления о лишении права управления транспортными средствами,

поскольку данная норма возлагает на подвергнутое административному

наказанию лицо дополнительную обязанность в виде прохождения

процедуры проверки знаний ПДД. В связи с этим при применении

указанной нормы следует учитывать положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ,

запрещающей применение обратной силы закона не только в случае,

когда такой закон устанавливает или отягчает административную

ответственность за административное правонарушение, но и когда

вновь введенными нормами иным образом ухудшается положение лица,

совершившего административное правонарушение.

С учетом изложенного и того, что в силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ

лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит

ответственности на основании закона, действовавшего во время

совершения административного правонарушения, положения ч. 4.1

ст. 32.6 КоАП РФ к лицам, подвергнутым административному наказанию

в виде лишения права управления транспортными средствами до

1 сентября 2013 г., не применяются.