Спор о выгрузке файла реестра - Оператор связи оспаривает выводы Роскомнадзора о нарушении статей 15.1 и 46 Федерального закона

Вопрос №5847401 из г. Магадан
опубликован 16.01.2015, 19:12
Вопрос несколько специфический. Наша компания является Интернет-провайдером. В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ: «1. В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр). 10. В течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, обязан ограничить доступ к такому сайту в сети Интернет.» Для ограничения доступа раз в сутки оператором связи производится выгрузка из Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) файла реестра запрещенных сайтов, на основании которого и ограничивается доступ. Управление Роскомнадзора провело мониторинг, в результате которого установило, что нашей компанией выгрузка из ЕИАС производилась не каждый день и на этом основании составило протокол об административном правонарушении, в котором указано на нарушение п. 5 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ: «5. Оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации.» Но как мы понимаем, по п.10 ст. 15.1 149-ФЗ есть обязанность оператора связи ограничить доступ к сайтам, но нет обязанности производить выгрузку файла реестра раз в сутки. В те дни, когда мы не выгружали файл реестра (были технические причины), этот файл мы брали у такого же Интернет-провайдера, как наша компания, и на основании этого файла доступ ограничивали. Подскажите, пожалуйста, как можно аргументировать в арбитражном суде (со ссылкой на статьи закона), что вывод Роскомнадзора о том, что нами нарушен п. 5 ст.46 126-ФЗ, основанный на факте отсутствия выгрузки файлов за определенные даты, противоречит сути этой статьи, в которой говорится об обязанности «ограничить доступ». Заранее благодарны.
Читать ответы (3)
Лучший ответ
Рекомендуется

Наказывать должны за неограничение доступа, а не за невыгрузку файла реестра, на это и ссылайтесь.

Статья 65 АПК РФ. Обязанность доказывания

1. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

16.01.2015, 19:33
Задать вопрос юристу

3 юристa дали 3 ответa на вопрос


Средний стаж юристов: 17 лет
Первый ответ получен через 3 минуты

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (от 01.04.2025)

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Вами и правда нарушен п. 5 ст.46 126-ФЗ.

16.01.2015, 19:15

Доказав отсутствие своей вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства, Вы освобождается от ответственности на основании п.п.2,3 ст.401 ГК РФ. Т.е. если докажете, что технические проблемы возникли не по Вашей вине, можете ссылаться на этот пункт.

16.01.2015, 20:45
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Юристы ОнЛайн: 23 из 47 455 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 771 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 1 599 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Строков В.А.
4.7 1 827 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 409 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 14 807 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 477 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.8 43 298 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 108 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 973 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Москва
Камалян А.Г.
5 80 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 19 лет онлайн
г.Энгельс
Пожаров П.В.
4.1 4 287 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Дальнереченск
Солямина Е. В.
5 887 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 17 лет онлайн
г.Самара
Филиппова Н. Ю.
5 675 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Липецк
Баранов М.А.
4.9 7 420 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Громов В.Д.
4.9 791 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Долгопрудный
Малых А.А.
4.4 68 152 отзывa
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских