Ожидание ответа на запрос на получение паспортов РФ - причины и возможные сроки

Мы (моя жена, я и двое маленьких детей) выехали из Москвы на ПМЖ в Канаду летом 1992 года. На выезд мы подали в 1991 году (наши иностранные паспорта датированы Августом 1991 года), выписались из квартиры и получили паспорта ПМЖ где-то в конце Января 1992 года (даты точно не помню), а в Канаду мы уехали в Июле 1992 года (из Москвы) - в паспортах СССР у нас стоит печать ПМЖ Канада. В соответствии с Законом «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г., действовавшим с 06 февраля 1992 г. по 01 июля 2002 г., гражданство Российской Федерации в результате признания приобрели граждане СССР, постоянно проживавшие на территории России (т.е. имевшие постоянную прописку на территории России) на 06 февраля 1992 г. По-моему мы уже выписались к 6 му Февраля. До 2002 года мы посещали Россию по паспортам Канады. Мы решили посетить родственников в России в Августе этого года и заранее позвонили в Консульство РФ. Сейчас, как нам обьяснили, въезд по паспортам Канады невозможен, так-как мы, скорее всего, являемся гражданами РФ. Поэтому мы обратились за Паспортами РФ в Консульство РФ в Оттаве, но там, посмотрев на наши паспорта, нам сказали что сперва надо отправить запрос. В Январе мы сдали документы по поводу запроса на 4 х человек (включая теперь уже совершеннолетних детей) и заплатили взнос $600. Когда я недавно позвонил в консульство, мне сказали что ответа на запрос надо ждать до года, а в Канадский паспорт визу нам поставить не могут. То-есть мы никак не можем въехать в Россию в течение года. Мой вопрос: существуют ли какие-либо нормативы относительно сроков ответа на запрос - у нас официальные паспорта с печатью ОВИРА и не совсем ясно почему с предоплатой $600 ответ (не важно, положительный или отрицательный), занимает до года и почему до разрешения вопроса нельзя въехать с Канадским паспортом по туристической визе. Консульство (МИД) говорит что всё решает ФМС, а в ФМС ничего про подобную ситуацию не разъяснено.