Участник ликвидации ЧАЭС обжалует отказ в улучшении жилищных условий в суде

Я,участник ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Обратился в администрацию городского поселения Красногорск о принятии меня на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с целью участия в подпрограмме Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным закононадельством федеральной целевой программы Жилище на 2011-2015 годы. Мне было отказано на основании ст.54 п.2 ч.1.Я хочу обжаловать зто решение в суде т.к.согласно ст.51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма... либо собственниками жилых помещений... Я таковым не являюсь т.к. согласно решению Красногорского горсуда от 25 июня 2001 г. моя доля в приватизированной квартире составляет 9,93 кв. м.В тоже время суд предоставил мне право пользоваться комнатой 11.5 кв. м.После разделения лицевых счетов комунальные услуги я плачу за 19,6 кв.м. общей площади. Норма общей площади жилого помещения вкоммунальных квартирах в Красногорске для нуждающися в принятии на учет составляет 15 кв. м.Правомерно ли будет мое обращение в суд т.к.я не являюсь не нанимателем, не собственником жилья?