Главный архитектор в этой ситуации что требует разработку всех разделов проекта?

Здравствуйте! Производим реконструкцию существующего административно-бытового здания (здание и земля оформлена и принадлежит нашему ООО) 1) Главный архитектор нашего города требует что бы мы сделали полноценный проект на реконструкцию согласно 87 постановлению, но в п.7 того же постановления сказано, что если финансирование строительства происходит не из средств соответствующих бюджетов - то разделы 5, 6, 9 и 11 можно не делать, а просто грамотно составить техзадание на проектирование в котором заказчик сам укажет какие разделы (кроме обязательных) ему нужны для строительства данного объекта. Прав ли главный архитектор в этой ситуации что требует разработку всех разделов проекта? 2) Также главный архитектор требует что бы мы провели экспертизу проекта, ссылаясь на то, что у здания в процессе реконструкции (пристроя к нему мансарды, гаража и административно-бытовых помещений) появляются санитарно защитные зоны превышающие границы нашего земельного участка. Проштудировав СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 так и не нашел то, что требуется устанавливать санитарно-защитные зоны для здания гаража в составе административно бытового здания. Прав ли архитектор что требует это все это от нас? Как можно обойти разработку ненужных (удорожающих строительство), для заказчика, пунктов проекта и не уйти от экспертизы проекта?