Реформа пенсионного обеспечения на Крайнем Севере - проблемы и вопросы Конституционному суду РФ.

Я работаю на Крайнем Севере с 1972 года по настоящее время. С 01.01.2002 года на территории РФ вступили в силу три федеральных закона, связанных с реформой пенсионного обеспечения. Эти законы кардинально изменили порядок исчисления размера и выплаты пенсий. В отношении работающих пенсионеров размер пенсии определяется с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП), при этом исчисление трудового стажа производится только в календарном порядке. Конституционный Суд РФ признал содержащуюся в п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» норму в той части, в какой она во взаимодействии с п.2 ст.31 данного Закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, не противоречащей Конституции РФ и определил, что данная норма не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Но Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 113-ФЗ « О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», действовавший до принятия ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, исчислял размер пенсии с применением ИКП (трудовой стаж в районах Крайнего Севера из расчета 1 год за полтора) только для неработающих пенсионеров. Вопрос 1: разделяет ли Конституция РФ права работающих и неработающих граждан РФ? Вопрос 2: правомерно ли будет обращение в Конституционный Суд РФ о несоответствии нормы закона №113-ФЗ от 21.07.1997 Конституции РФ (статья 19) в части исчисления трудового стажа в районах Крайнего Севера для работающих пенсионеров?