Или правление должно действовать как-то по-другому, тогда как?

Добрый день! Заранее прошу, ПРЕЖДЕ чем ответить: 1. ознакомиться с приведенными по ссылке Уставом и Договорм (если добавится ссылка, пока не уверен, если ссылки не добавятся, готов отправить документы по эл. почте) 2. ответить аргументированно по существу, в контексте пунктов устава, договора и со ссылками на законы, акты и т.п., а не предложить подъехать на консультацию На консультацию могу подъехать, если будет предложено решение, которое люди сочтут правильным и приемлемым и скорее, что консультация будет совмещена с заключением договора на разработку макетов необходимых документов или на юр. сопровождение. Спасибо. СИТУАЦИЯ. 1. ЖСК (был образован самим застройщиком) 2. Все сроки строительства конечно давно пропущены 3. Сам застройщик обанкротился и по-тихому (для пайщиков) слился, то есть с него как бы уже ничего не взять и никто в принципе не хочет с этим разбираться 4. Дом практически достроен, но пока нет подключения к ГВС, пожарной сигнализации, нет договора поставки электричества, на подключение вроде как есть и в принципе дом не сдан, хотя вроде как готовы паспорта ПИБ, но т.к. были перепланировки, озвучивается, что необходимо теперь переделывать весь проект дома. В дом подается эл-во, отопление, ХВС, вывозится мусор, запущены лифты. 5. Дом самовольно заселен уже почти на 50%. Выгонять людей практически нереально, - для многих это единственное жилье - да и глупо, т.к. в массе своей осталось совсем немного, в основном бюрократия и мздаимство. 6. На данный момент на отопление, на достройку дома ЖСК собирает деньги практически только с живущих людей, при этом и из них нормально оплачивает только половина (но суммы ощутимые - за 3к кв-ру по 12т/мес) 7. Долги толком никак не учитываются при этом и то, что людям вернут деньги гарантии нет никакой, скорее, что их точно не вернут. Больше того, есть случаи, когда квартиры продаются с долгами и новые хозяева естественно их не признают, но это означает, что тем, кто платил за проданные квартиры с долгами никто ничего не вернет. 8. На данный момент люди, которые не платят даже те, кто живут, похоже, что имеют полное право не платить (хотя конечно не имеют права жить в несданном доме) 9. Общее собрание проходит, но кворума конечно нет. Официально (с письменным уведомлением) пайщиков никогда не собирали, озвучивается, что дескать половину пайщиков вообще найти нереально (возможно оформлено на левые лица того же застройщика, на агенства и т.д.) Перспективы как долго будет все это длиться весьма неопределенные, поэтому хотелось бы как-то оформить статус тех, кто уже заселился и тех, кто не заселился в плане разделения ответственности сторон. Вменить в обязанность тем, кто заселился оплачивать КУ и достройку дома, а тем кто не заселился, отопление и тоже достройку дома. Тем кто не оплачивает определить меры воздействия типа отключение от коммуникаций и ограничение доступа в квартиру. ВОПРОСЫ: 1. Как правильно в приницпе действовать в данной ситуации 2. Имеет ли право или может даже обязано Правление ЖСК принять решение согласно которому например: - те кто вселился, считаются принявшими по факту квартиру у ЖСК и потому должны нести затраты на содержание жилья - четко определить,что те кто вселился должны оплачивать достройку и КУ за весь дом в целом, а за теми кто не вселился будет числиться задолженность и по ее погашению ЖСК должен будет расчитаться с теми, кто ранее оплачивал содержание и достройку дома. - зафиксировать, что квартира не может быть продана и т.д., с долгами или если это происходит, то долги передаются новоум владельцу (это итак должно быть, но почему-то как-то по-тихому прокатывает пока возможно опять же потому, что официально пайщики не должны больше ничего платить - они выплатили пай и все, никаких новых офиц. решений правления о доп взносах не было). Или правление должно действовать как-то по-другому, тогда как? Спасибо. Ссылка на Устав: http://f-picture.net/lfp/s018.radikal.ru/i519/1503/86/207979517477.jpg/htm