Сдала все необходиимые документы в паспортный стол, сказали что все будет готово в течении 30 рабочих дней.

У меня возникла такая проблема: На данный момент я учусь в Китае, но приехала в Россию что бы поменять загран паспорт. Но решила сразу сделать паспорт не старого образца, а паспорт "нового поколения". Сдала все необходиимые документы в паспортный стол, сказали что все будет готово в течении 30 рабочих дней. Но по истечению этого срока когда я пришла в паспортный стол, мне сказали что он не готов, и находиться на рассмотрении в ФСБ, и что еще Москва должна дать какое то "добро". Поспрашивала по знакомым которые работают в этих сферах, они мне сказали что никакие паспорты к ним не отправляются, и Москва соответственно никакого отношения к этому делу не имеют, и что паспортный стол просто поздно отдал мои документы и сейчас пытается как то оправдаться за счет ФСБ и Москвы. Потеряла уже кучу денег, потому что постоянно меняю билеты, идет приказ об отчислении из института, я могу просто потерять учебу. Прошли 30 дней, и помимо них я еще три недели жду, всё говорят на следующей неделе, на следующей неделе. И вообще сказали что может прийти отказ. Пожалуйста объясните правомерны ли их действия, и вообще отправляются ли документы в Москву и в ФСБ. И как поступить в данной ситуации. Заранее спасибо за ответ.