Куда надо обратиться по этому вопросу и как скоро можно рассчитывать на благополучный исход дела?

Моя мама, гражданка Казахстана, приехала в октябре этого года ко мне на постоянное место жительства. В ОВД ей оформили гостевую визу, но в получении вида на жительство пока отказывают, ссылаясь на закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 1.11.2002. Но дело в том, что имея гостевую визу, мама не имеет право получать пенсию (а материальное положение у нас не вполне благополучное). Она даже в поликлинику не может пойти.

Немного о маме: ей 61 год, русская, родилась в Ленинграде, до 1966 г. проживала в РСФСР, затем в СССР (Казахстан) вплоть до развала, после была вынуждена принять гражданство Казахстана. Пенсионерка, Ветеран Труда. Сын и дочь живут в России, имеют гражданство РФ, работают. В г.Озёры, Московская область есть квартир (в собственности сына), куда она и приехала.

Ответьте пожалуйста на следующие вопросы:

1. Каков порядок получения вида на жительство? Куда надо обратиться по этому вопросу и как скоро можно рассчитывать на благополучный исход дела?

2. С удивлением узнала на Вашем сайте о существовании миграционной карты. Что это такое? И надо ли получать ее моей маме, если она оформила гостевую визу до 1 ноября?

3. Что такое "разрешение на временное проживание"? Это не то же самое, что гостевая виза на 3 месяца?

4. Вышлите мне, пожалуйста, по е-мэйлу закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 1.11.2002, а также другие законы, касающееся данного вопроса (если такие есть. Закон "О гражданстве РФ" у меня уже есть)

С уважением, Наталья. nat@mitino.ptt.ru г.Озёры, Московская область. visk@ibch.ru