Если это "специализированный жилой фонд" то какое право институт имеет навязывать "Договор коммерческого найма"?

Господа юристы, очень прошу помочь разобраться в ситуации! Дело в том, что я уже 15 лет, с 1993 года, проживаю в общежитии. Комнату в общежитии я получила по ордеру, устроившись на работу в институт. Сначала была зарегистрирована временно, потом постоянно. В 2000 году уволилась по собственному желанию, но жить осталась по месту прописки. Восемь лет я платила за комнату, у администрации ко мне не было никаких претензий. А буквально на днях, меня предупредили, что институт собирается заключать с проживающими, прописанными, но не работающими в институте жильцами "Договор социального найма сроком на три года". На мой ответ, что Договор соц. найма бессрочный, а то, что предлагается - называется "Договором коммерческого найма" мне сообщили, что отказавшиеся будут выселены. Администрация на все претензии заявляет, что общежитие находится в федеральной собственности а институту принадлежит на правах хозяйственного ведения. Еще вариант ответа: "Наше общежитие - относится к специализированному жил. фонду, и я не имею права проживать в нем постоянно." В общем, инстут что захочет - то и сделает. Выселит, поднимет плату до небес и т.д. Возьмем первый вариант. Объясните мне пожалуйста, разве Постановлением от 27 декабря 1991 года N 3020-1, общежитие не должно быть передано муниципалитету, согласно приложению 3? Это не студенческое общежитие, на первом и втором этажах находится "гостиница" (так это называет админитрация общежития) где сдают комнаты и койки посуточно, за плату установленную адимистрацией, на третьем, четвертом и пятом этажах проживают люди как работающие или работвашие в институте, так и не имеющие к институту отношеня с самого начала (работники города или сотрудники милиции), семейные с детьми, и так же многие прописаны постоянно. То есть институт не собственник общежития, собственником является государство? Если так, то какое право институт имеет выставлять тарифы на оплату проживания в общежитии по своему усмотрению и каждому индивидуально, а не по государственным тарифам? Если это "специализированный жилой фонд" то какое право институт имеет навязывать "Договор коммерческого найма"? И каким образом людей прописали постоянно? Разве государственная собственность может служить для обогащения кому либо (имею ввиду "гостиницу")? Или я неверно поняла закон? Кто прав и что делать? Помогите! Помогите, пожалуйста!