Я получил гражданство Рф и теперь у меня встал вопрос о замене национального водительского удостоверения республики Казахстан.

Здравствуйте! Я получил гражданство Рф и теперь у меня встал вопрос о замене национального водительского удостоверения республики Казахстан. Права мои получены 1980 году по Постановлению Правительства РФ от 15 декабря 1999 № 1396 я могу поменять удостоверение на Российское без сдачи экзаменов. ГИБДД сделало запрос в Казахстан, оттуда пришел ответ о том , что я получил права в 2004 году, когда происходил обмен прав в Казахстане. Исходядя из этого, ГИБДД обязало меня сдать теоритический экзамен и практический. Хотя возвращаясь к Постановлению, там написано, что пункт 40. Замена полученных гражданами Российской Федерации в других государствах международных или национальных водительских удостоверений этих государств производится после сдачи теоретического экзамена при представлении документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил (кроме документа о прохождении обучения), заверенной в установленном порядке копии водительского удостоверения, а также документа об оплате изготовления и (или) выдачи водительского удостоверения.(Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/181407/#help#ixzz3ZMYlFvXo). Я сдал теоретический экзамен. Сейчас с меня требуют сдать практический экзамен. Разве это не противоречит законодательству РФ? И как быть в этой ситуации?