Военнослужащему отказали в улучшении жилищных условий - как применяется жилищное законодательство?

Я, военнослужащий (нет ещё месяца как в запасе), с сентября 2001 года прикомандирован к Федеральной службе по техническому и экспортному контролю. В апреле 2002 года жилищной комиссией Управления и довольствующей КЭЧ поставлен на учёт, как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Состав семьи – четыре человека, характеристика жилья - 46,9 кв. м общей площади, 27,3 кв. м жилой площади. В сентябре 2008 года Управлению были выделены жилые помещения. Жилищная комиссия Управления распределила одну из квартир мне и моей семье, после чего список распределения жилых помещений с необходимыми документами был представлен для согласования начальнику КЭЧ. В течение месяца список находился у начальника КЭЧ и не согласовывался по разным причинам. В октябре 2008 г. в связи организационно – штатным мероприятиям уволен в запас в звании «полковник». В ноябре от начальника КЭЧ получен устный отказ. Суть отказа заключается в следующем – мне и моей семье квартира большей площади не положена, в связи установленной Городской Думой учётной нормой площади жилого помещения в размере 10 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека. Разъясните, пожалуйста, порядок применения жилищного законодательства в моей ситуации. Состав семьи прежний, жилищные условия не изменялись, правообладателем квартиры, в которой до настоящего времени живет моя семья, является КЭЧ.