Может ли ЖЭК (или РЭУ...) отказаться от составления сметы?

В мое отсутствие в квартире порвался гибкий шланг стиральной машины и произошел залив в квартире ниже этажем. После случившейся протечки была отключена вода в подъезде. Похоже, что в наше отсутствие в квартире (2 этаж хрущевки) побывали сотрудники ЖЭКа т.к. квартира была закрыта на цепочку изнутри и было открыто окно на кухне (в квартире замок закрывается на ключ с двух сторон) . О факте проникновенеия в квартиру было сделано заявление в милицию. Когда в залитой квартире все высохло сотрудник ЖЕКа составил акт о причененном ущербе с которым мы согласились. Составить же смету на размер ущерба сотрудник ЖЭКа отказался, т.к. сказал, что они этим не занимаются. У меня вопросы: 1. Может ли ЖЭК (или РЭУ...) отказаться от составления сметы? 2. Кто виноват в протечке? Стиральная машина была официально установлена в 1996 г. мастером фирмы, выдавшей гарантию на машину на 2 года. Сейчас выяснилось, что шланг был нестандартным. За все это время сотрудниками ЖЭКа не был произведен осмотр технического состояния инженерного обрудования и не было обнаружено использование нестандартного шланга. Мы приватизировали квартиру в 2002 г. 3. Какими должны быть следующие наши действия. Кто должен определить причину протечки, виновную сторону, можем ли материальные претензии соседей перевести на ЖЕК или фирму, установившую стир. Маш.? С уважением, Людмила.