Спор о праве привлечения к административной ответственности - кто прав?

Я, стояла с корзинкой в центре города, на руках держала котенка британской породы. Заинтересовавшимся людям я давала визитку. Вдруг, подошли сотрудники администрации и стали составлять протокол. Я, посадила котенка в корзинку, но и это их не удовлетворило. Они продолжали настаивать на своем и показали мне документ, согласно которому они якобы имеют право составить протокол и привлечь меня к административной ответственности. Документ: О внесении изменений в решение Совета Ейского городского поселения Ейского района от 27 апреля 2012 года № 42/5 Об утверждении Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории Ейского городского поселения Ейского района В целях создания благоприятных условий для жизнедеятельности на территории Ейского городского поселения Ейского района, охраны окружаю-щей среды, руководствуясь Уставом Ейского городского поселения Ейского района, Совет Ейского городского поселения Ейского района р е ш и л: 1. Внести в приложение к решению Совета Ейского городского поселе-ния Ейского района от 27 апреля 2012 года № 42/5 Об утверждении Правил благоустройства, уборки и санитарного содержания территории Ейского городского поселения Ейского района изменения, изложив пункт 2.14 раздела 2 в следующей редакции: 2.14. На территории городского поселения запрещается: 1) наклеивать и развешивать на зданиях, заборах, павильонах пассажир-ского транспорта, опорах уличного освещения, деревьях и иных других местах, не предназначенных для этих целей, объявления, вывески, рекламную и иную информацию; 2) размещать на тротуарах, пешеходных дорожках, парковках автомо-бильного транспорта и иных территориях общего пользования городского поселения рекламные щиты, штендеры, выносные конструкции, в том числе с образцами товаров, содержащие рекламную и иную информацию или указывающие на место нахождения объекта, на вид предоставляемой услуги, реализуемого товара;... Скажите пожалуйста, кто прав? Имеют-ли они право привлекать меня к административной ответственности. Я, инвалид 2 гр., они окружили меня, я разволновалась, мне было плохо, я просила вызвать скорую... они стояли и ехидно улыбались... Спасибо, люди проходили и помогли...