Мной представлены 2 комплекта копий документов, сколько еще нужно?).

Судья районного суда, рассмотрев мое исковое требование о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, оставила его без движения до устранения следующих недостатков: 1. Не указаны обстаятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, и доказательства, подтверждающие эти обстаятельства. (какие обстаятельства она может имееть ввиду?). 2. Не указаны все лица, участвующие в деле, в т. Мэрия. (ответчик-Администрация района, а как привлекать Мэрию, второй ответчик или третьим лицом?) 3. Не представлены копии искового заявления и приложенных документов для всех лиц, в т.ч. для ответчика и прокурора. (Мной представлены 2 комплекта копий документов, сколько еще нужно?). Помогите пожалуйста, заранее благодарна.