Круглый сирота из Калининграда без удобств - борьба за приватизацию и ремонт жилья

Калининград Центральный район ул. Мира 3-3 Парень-Поляков Максим Александрович сейчас ему 19 лет, с 15 лет стал круглым сиротой. Все это время проживет в родительской муниципальной 1-ной квартире - убогой мансарде без удобств (только хол. вода). Сотрудники Отдела опеки и попечительства ни разу не были у него дома. До совершеннолетия он был прикреплен за проф. Тех. училищем. От отдела опеки и попечительства только одни обещания по вопросу ремонта и создания элементарных удобств. Говорят: - Потерпи. Вот внесли в списки, вот в следующем году... Судьба подростка стала мне небезразличной (встречается с моей дочерью). Дальше я выяснила, что он сам все это время оплачивал со своего пособия электроэнергию (нет отопления, только обогреватель) и кварплату - за двоих. Оказывается в поквартирной карте и лицевом счете числится его сестра - ей 31 год (от первого брака матери) инвалид 2 группы бессрочно (дееспособная, но не трудоспособная, неграмотная), находящаяся на постоянном месте проживания с 7 лет сначала в детском психоневрологическом интернате и сейчас во взрослом психневр. Интернате в другом городе, о чем свидетельствуют штампы в ее паспорте. После предъявления мной справки от директора психинтерната комунальные платежи сняли правда без перерасчета, а вот с поквартирной карты пока не выписали. Парень сейчас служит в армии, написал на меня доверенность представлять его интересы, заверенную начальником штаба части. Ходила в отдел опеки и попечительства на счет ремонта квартиры и содействия по вопросу выписки сестры и дальнейшей приватизации на него хоть такого жилья. Слушать меня не стали и выставили за дверь. После обращения мной в администрацию города, его мансарду внесли только в списки на капитальный ремонт 2010 года (сроки выполнения - неизвестны), а приватизация закончится 1 марта 2010 г. А если он приватизирует, хотя могут и не разрешить (надо хоть какое-то сделать отопление и туалет), и так как это будет - собственность, автоматически вылетает с очереди города на кап. ремонт. У него нет ни родни, ни денег, после службы хочет учиться в высшем заведении. Вопросы: - как и кто должен заниматься вопросом выписки сестры числившейся в двух муниципальных местах постоянного проживания? - кто должен заниматься приватизацией оплачивать расходы круглого сироты, находящегося в армии? - как обязать органы опеки и попечительства сделать обещанный ремонт квартиры если она уже будет приватизированна? - чем я могу ему помочь и что сначала для этого надо сделать?