Может ли местная администрация отказать в изменении использования земельного участка из-за субъективного каприза одного из соседей на публичном слушании?

Да, отказ вполне возможен. Перевод целевого назначения участка процедура сложная и затратная.

Здесь необходимо общаться с сотрудниками отдела земельного устройства местной администрации. Отказ будет, поэтому необходимо последовательно подойти к решению данной ситуации.

Добрый день! За администрацию мы не решаем, тем более не увидев документы...

Но если есть зависимость от каприза одного из соседей, то вполне логичен шантаж с его стороны. По логике, для отказа нужна обоснованная претензия соседа по участку. Или не так?

На каком основании может быть отказ, если сосед просто скажет, что он против без веских оснований для этого?

Например, сосед не хочет чтобы рядом останавливались машины, ходили люди, принимался товар и т.п.

Это будет больше похоже на попытку шантажа предпринимателя, который вправе заниматься коммерцией на СВОЕМ з\участке. Притом разговор не о базе а небольшом продовольственном магазине

К тому же, более 10 близлежащих соседей не против такого магазина, а наоборот, кроме одного за капитальным забором.

С данным соседом не общаемся много лет и не только я. С остальными - без проблем

Исходя из вышеуказанных мнений, возникает вопрос: Какой конкретно аргумент соседа можно считать решающим в отказе по данной теме?