Проблемы с предоставлением отпуска и обман со стороны работодателя - что делать?

Такая ситуация: Работаю в компании 4 года, первые два года предоставлялся отпуск по 28 дней, на третий период так же 28, который был разбит по 14 дней, но при написании заявления на отпуск, руководство сообщило, что у меня по каким то причинам есть ещё 7 дней не отгуленых, которые нужно обязательно отгулять и добавили их мне к одной части отпуска, получилось всего 35 дней. Теперь очередь отпуска за 4 год, был составлен и подтвержден график отпусков, где прописано количество дней отпуска 7 и 21. Но отдел кадров мне их не дает, так как выяснилось, что те 7 дней в 2014 году мне добавили авансом за 2015 год и не сообщили мне об этом. В итоге мне теперь не хватает 7 дней до запланированных 28. Правомерно ли это? Почему меня обманули и вынудили отгулять авансом? И что можно сделать в данной ситуации?