Перемена статуса участка - решение соседского спора и вопросы жилой застройки

Я вот про колодец только что спрашивал. Пользуясь Вашей любезностью, позволю себе еще один, тем более, что они связаны. Соседний участок долгое время пустовал, потому что его не могли продать. А продать его не могли по той причине, что он являлся частью более крупного участка (то есть, получились исторически 2 части участка, разделенные дорогой). В конце концов торгаши как-то поделили большой участок на 2, и теперь каждый участок имеет хозяина. Так вот, тот участок имел статус огород, т.е. строить огромный дом на нем как бы нельзя было. А сосед строит именно огромный дом и утверждает, что все законно, потому что он перевел участок в статус ИЖС. Действительно, так легко и законно можно махнуть одну категорию участка на другую? И еще, какое расстояние должно быть от каменного дома до забора, за которым расположен сад (без строений)? Если не сложно, ответьте, пожалуйста!