Правильно ли будет это и на какие статьи законодательства сослаться?

Добрый день! 23 июня 2014 года произошло недоразумение между моей мамой и соседкой из-за того, что мама хотела поговорить о плохом поведении ребенка соседки. Как только моя мама попыталась начать разговор, соседка не стала и ее слушать начала оскорблять нецензурной бранью, соответственно, моя мама развернулась и ушла домой поняв, что разговора не получится. 24 июня к моей маме домой приехал участковый, сказал что на нее поступило заявление от соседки о том, что моя мама ругалась нецензурной бранью и составил протокол. Мама не хотела его подписывать, т.к. есть соседи (свидетели). Участковый заставил мою маму подписать протокол, утверждая, что соседи уже дали показания против нее, а так же, угрожая что посадит на 15 суток и передаст заявление в прокуратуру. Так как моя мама не знает законодательство в принципе,(она деревенский житель), в слезах подписала протокол, а участковый не оставив квитанции и копии протокола уехал. На фоне стресса маме стало плохо с сердцем, поднялось давление 200/150, она вызвала скорую, пролежала сутки под капельницей. 25,06 (днем позже) участковый приезжал к соседям, которые слышали, как мою маму оскорбляла соседка и заставлял их выступить качестве свидетелей против моей мамы. Соседи сказали, что моей мама никого не оскорбляла, а участковый пригрозил им, что устроит у них дома обыск и обязательно что-нибудь найдет. Мама вынуждена была поехать к адвокату и написать встречное заявление на соседку. Участковый узнав об этом приехал матери и сказал о том, что он подал на нее заявление в суд. Моя мама расценила его поведение как угрозу, т.к.в суд нет повода обращаться. И вся деревня прекрасно знает, что участковый защищает нашу соседку из за того что у нее очень хорошие родственные связи в областной милиции. 21 июня юля моя мама снова столкнулась с участковым на улице и он предложил ее отвезти к судье, так как по его словам нужно срочно решить вопрос спора мымы с соседкой. Мама сказала, что никуда не поедет и ее должны вызывать повесткой. А участковый настаивал на том, что он сам выпишите повестку (из суда она почтой придет не скоро...) и сам лично отвезет маму к судье. Помогите пожалуйста грамотно поставить участкового на место, чтобы он больше никогда не использовал свое служебное положение против деревенских людей, которые не знают законодательства. У моей матери больное сердце и я очень хочу написать заявление начальнику милиции области и управление собственной безопасности по вопросу превышения им служебных полномочий. Правильно ли будет это и на какие статьи законодательства сослаться? Спасибо!