Нарушение прав и унижение несовершеннолетнего - правомерны ли действия полиции и администрации в Ростове-на-Дону?

Действия сотрудников полиции однозначно неправомерны. В своей деятельности они должны руководствоваться ФЗ от 24.06.99 г. № 120-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" . Согласно ч.2 ст.22 ФЗ в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние,совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Подпункт 1 пункта 2 статьи 21 ФЗ устанавливает, что должностные лица подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел имеют право в установленном порядке доставлять в подразделения органов внутренних дел несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных. О каждом случае доставления несовершеннолетнего в подразделение органов внутренних дел составляется протокол. Несовершеннолетние могут содержаться в указанных подразделениях не более трех часов.

Я, конечно, не знаю, где Вы живете, откуда Ваш ребенок поехал в Ростов, но в любом случае у него был паспорт, телефон, личность установлена.

Подавайте жалобу на незаконные действия сотрудников полиции в прокуратуру.

Что касается постановления комиссии по делам несовершеннолетних, то это отдельный разговор. Вы не указываете ни статью, ни сведения о личности Вашего ребенка, работает ли он, учится, есть ли у него доход для уплаты штрафа.

Постановление комиссии также можно обжаловать либо в прокуратуру, либо в суд.